反映最強(qiáng)烈
最集中問題
相關(guān)規(guī)定：“對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，所需資金由縣級(jí)財(cái)政另行安排或在省提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的新增部分中統(tǒng)籌安排”。
視察發(fā)現(xiàn)：越是邊遠(yuǎn)地區(qū)，不足100人的農(nóng)村小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）越多；而越是邊遠(yuǎn)地區(qū)，地方財(cái)政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政分擔(dān)也“水漲船高”、壓力增大。
廣東義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)8年來提高了4~5倍，這些錢使用管理情況怎么樣？昨日，省政協(xié)公布了廣東義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)安排管理使用情況專題視察報(bào)告。省政協(xié)從湛江等5市入手，隨機(jī)視察了部分農(nóng)村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)），并進(jìn)行了問卷調(diào)查。據(jù)了解，部分地區(qū)出現(xiàn)公用經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)，當(dāng)今年上學(xué)期已過半時(shí)，有個(gè)別縣市經(jīng)費(fèi)只撥了20%；各地反映最為集中的是對(duì)農(nóng)村不足百人的麻雀學(xué)校的補(bǔ)助問題，5市都表示執(zhí)行這一政策有較大難度。
有學(xué)校課桌破舊未及時(shí)換
視察組發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)。視察中發(fā)現(xiàn)，有的縣（市、區(qū)）財(cái)政部門沒按義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)校用款進(jìn)度及時(shí)將公用經(jīng)費(fèi)撥付到學(xué)校。視察之時(shí)，當(dāng)今年上學(xué)期時(shí)間已過半時(shí)，有個(gè)別市的半數(shù)縣（市、區(qū)）只下?lián)芰巳旯媒?jīng)費(fèi)的三分之一，有的縣（市、區(qū)）甚至只下?lián)芰?0%。
視察組發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)開支的隨意性較大。有的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用分散，急需解決的問題未能及時(shí)得到解決，比如：課桌破舊（矮?。┪茨芗皶r(shí)更新，教學(xué)設(shè)備缺乏沒有及時(shí)補(bǔ)充，校園安全設(shè)施未能配套，校舍小修小補(bǔ)未能落實(shí)。
越邊遠(yuǎn)地區(qū) 財(cái)政越困難
廣東省對(duì)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定：“對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，所需資金由縣級(jí)財(cái)政另行安排或在省提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的新增部分中統(tǒng)籌安排”。這一問題是視察團(tuán)所到之處反映最強(qiáng)烈、最集中的問題，五市均反映執(zhí)行這一政策有較大難度。
視察組發(fā)現(xiàn)，越是邊遠(yuǎn)地區(qū)不足100人的農(nóng)村小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）越多，而越是邊遠(yuǎn)地區(qū)地方財(cái)政也就越困難，再加上連續(xù)三年提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政分擔(dān)也“水漲船高”、壓力增大。
以雷州市為例，該市（縣級(jí)市）是人口大市、財(cái)力弱市，2015年核定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)為28286萬元，其中，省財(cái)政補(bǔ)助80%為22629萬元，該市承擔(dān)20%部分為5657萬元，比提高標(biāo)準(zhǔn)前的2012年增加了2487萬元；同時(shí)，該市小規(guī)模小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)也多，不足100人的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)共301所（個(gè)），占學(xué)?？倲?shù)的57%。（記者王鶴 通訊員劉力強(qiáng)、戶治國(guó)）