科技日報(bào)社原副社長湯東寧隱瞞持有綠卡

　　被開除黨籍、行政撤職，由三級職員降為六級職員

　　新京報(bào)訊 (首席記者王姝)昨天，中紀(jì)委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局消息稱：科技日報(bào)社原副社長、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧因嚴(yán)重違紀(jì)，已被撤職，并由三級職員降為六級職員。

　　“違紀(jì)情形重于‘裸官’”

　　新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大以來，不少官員因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定等原因，被撤職或降級。與此相比，湯東寧被撤職并遭“斷崖式降級”的原因較為特殊，其全家都取得了英國永久居留權(quán)。

　　據(jù)駐科技部紀(jì)檢組監(jiān)察局通報(bào)：湯東寧和配偶子女都已取得英國永久居留權(quán)。但湯東寧隱瞞了這一事實(shí)，沒有向組織報(bào)告，也沒有在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)填報(bào)。

　　去年以來，全國各地推行“裸官”大清理，機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格護(hù)照管理，要求護(hù)照均需交由組織統(tǒng)一管理。湯不僅沒有交出因私護(hù)照，而且未經(jīng)批準(zhǔn)、未請假就多次因私出國，事后隱瞞不報(bào)。

　　國家行政學(xué)院教授許耀桐說，湯東寧違紀(jì)情形重于“裸官”，“‘裸官’即配偶、子女移居國外，或獲得外國國籍、國外永久居留權(quán)。湯東寧不僅配偶子女取得英國永久居留權(quán)，自己也取得英國永久居留權(quán)”。

　　連降三級相當(dāng)于從正廳降為副處

　　湯東寧上述違紀(jì)行為受到三項(xiàng)處罰：開除黨籍；行政撤職(撤銷其科技日報(bào)社副社長職務(wù))；由三級職員降為六級職員。

　　科技日報(bào)社系科技部代管的事業(yè)單位，參照部委管理的國家局進(jìn)行管理。依據(jù)原人事部2006年公布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，事業(yè)單位管理崗位分為10個(gè)等級，即一至十級職員崗位。這一至十級職員崗位，分別對應(yīng)部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員。照此，湯東寧從三級職員降為六級職員，意味著從廳級正職降到了處級副職，也就是從正廳降為副處，連降三級。

　　■ 追訪

　　降級后英國“綠卡”咋處理

　　撤職并降級之后，湯東寧目前還是科技日報(bào)社的六級職員，對應(yīng)的是處級副職，那么其已獲得的英國永久居留權(quán)應(yīng)該如何處理？

　　許耀桐表示，國家工作人員禁止獲得外國國籍或外國綠卡。2003年中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理工作的意見》，就提出：黨員干部“不得以任何理由私自辦理外國長期居留證(綠卡)”、“已經(jīng)辦理的，本人要主動(dòng)向所屬地區(qū)或部門的黨組織報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理”。2012年9月1日起施行的《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》也提出：“非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分”。

　　雖然早自10年起，中央文件就禁止黨員干部獲得外國綠卡，但仍有一些官員取得了外國居留資格。

　　許耀桐表示，在十八大以來的高壓反腐大背景下，紀(jì)檢組織部門嚴(yán)格“裸官”排查、出入境證件方面的管理，并加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查力度，國家電投上月通報(bào)巡視整改情況時(shí)就曾提到，其下屬單位一干部持外國“綠卡”未向組織報(bào)告，已被責(zé)令辭職。

　　“目前，湯東寧從正廳級三級職員降到了副處級六級職員，但他還必須在英國綠卡和繼續(xù)留在體制內(nèi)做出選擇。即使其不愿放棄英國綠卡，那么按照中組部、公安部、原人事部2003年印發(fā)的《加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》，出入境證件必須由所在單位組織、人事部門集中保管，他將被限制出境?！痹S耀桐說。