12月4日至5日,習(xí)近平主席將與南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會。這次峰會必將掀開中非關(guān)系發(fā)展的新篇章。
在當(dāng)代國際關(guān)系史上,像中國與非洲這樣長期穩(wěn)定、全面合作的“全天候朋友”關(guān)系堪稱南南合作的典范?;赝?0年來的友好交往,中非關(guān)系發(fā)展的每一步都走得扎扎實實。人民日報全媒體平臺記者梳理了中非在政治、經(jīng)濟、科教、醫(yī)療、軍事等各領(lǐng)域的多個“第一次”,以及后續(xù)的發(fā)展情況,幫助大家一起了解中非之間是怎樣越走越近、越走越親的。
【對非援助】
▲中國對非洲國家的援助始于1956年,至今已為非洲援建成套項目千余個。坦贊鐵路是中國在非洲大陸的最大援助項目之一。該項目于1970年10月開工,歷時近5年,1975年6月全線鋪通,一年后正式移交坦贊兩國政府。在鐵路建設(shè)期間,中國先后派遣工程技術(shù)人員和管理人員5.6萬人次,其中有65人犧牲在坦桑尼亞和贊比亞。這條由中國援建的鐵路東起坦桑尼亞首都達(dá)累斯薩拉姆,西至贊比亞中央省新卡,全長1860.5公里,是一條貫通東非與中南非的交通大干線。
▲1959年,中國向剛剛獨立的幾內(nèi)亞政府無償提供糧食援助,拉開了援非農(nóng)業(yè)工作的歷史序幕。50多年來中國為非洲國家培訓(xùn)了大量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理人員、實施了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范項目、派遣了一批農(nóng)業(yè)專家,為非洲國家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和糧食安全水平作出了積極貢獻(xiàn)。
▲1963年,剛剛獨立的阿爾及利亞政府通過紅十字國際委員會向全世界發(fā)出緊急醫(yī)療援助呼吁。中國迅速組織一支由24名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員組成的醫(yī)療隊奔赴阿爾及利亞工作,拉開了中國醫(yī)療援外的序幕。52年來,中國已向非洲派遣醫(yī)療隊員2.43萬人,診治了2.7億多人次的非洲患者,51名中國醫(yī)療人員永遠(yuǎn)長眠在非洲大地。
▲中國政府從1995年起,向非洲國家提供政府貼息優(yōu)惠貸款,鼓勵和推動中國企業(yè)與非洲企業(yè)對援外項目進行合資合作。過去3年,中國向非洲提供了300億美元的貸款,支持非洲國家發(fā)展項目,還成立了50億美元的中非發(fā)展基金,用于支持中國企業(yè)對非進行投資。
▲2000年,中國政府首次宣布減免非洲債務(wù)的措施,免除了31個非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家部分到期債務(wù)共109億元人民幣。《中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》白皮書顯示,從2000年至2009年,中國已免除35個非洲國家的312筆債務(wù),總計189.6億元人民幣。今年9月,中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國發(fā)展峰會上宣布,中國將免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù),其中就包括許多非洲國家。
▲2011年9月,中國外交部長楊潔篪在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國“非洲之角饑荒問題”部長級捐助國大會時透露,中國政府在半個多月內(nèi)兩次宣布提供緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯,總額共計4.432億元人民幣,這是新中國成立以來中國政府對外提供的最大一筆糧食援助,是中非真誠友好、患難與共的又一生動例證。
▲2012年中非合作論壇第五屆部長級會議,中國宣布為非洲提供200億美元的貸款額度,并同非洲建立跨國跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作伙伴關(guān)系。
▲2014年3月,西非爆發(fā)埃博拉疫情。中國政府率先緊急馳援,累計向疫區(qū)及周邊共13個國家提供4輪總價值超過1.2億美元的援助,派遣了1200多名醫(yī)護人員,為塞拉利昂援建固定生物安全實驗室,為利比里亞援建治療中心,為疫情國和周邊國家培訓(xùn)醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員1.2萬人次。這也是新中國成立以來衛(wèi)生領(lǐng)域最大一次援外行動。
▲2014年12月1日,由中國鐵建承建的尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目第一標(biāo)段、首都阿布賈至卡杜納的鐵路項目宣告全線鋪通。這是中國企業(yè)在非洲實施的第一個完全采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化鐵路項目,阿卡鐵路成為中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)落地非洲的第一個“標(biāo)桿”。
▲2015年9月20日,由中國中鐵公司承建、深圳地鐵集團提供運營管理服務(wù)的埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴輕軌正式開通運營。這是埃塞俄比亞乃至撒哈拉以南非洲地區(qū)首條現(xiàn)代化城市輕軌。該項目采用中國標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),主要由中方提供融資支持,是中國企業(yè)在非洲承建并提供運營管理服務(wù)的首個城市軌道交通項目。
▲截至2015年9月,中國通過援助和融資在非洲已經(jīng)建成和在建的鐵路長達(dá)5675公里,公路達(dá)到4507公里。中國還為非洲建設(shè)了14座機場、18座橋梁、12個港口、64座電站、76個體育場館、15座議會大廈、34座政府辦公樓、9座國際會議中心、200多所學(xué)校。
▲2001-2015年,中國已幫助非洲建設(shè)120余個教育設(shè)施,近40個農(nóng)田水利工程,建設(shè)或改造醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施70多個,邀請約8萬名非洲各國人才來華研修,分享中國的發(fā)展經(jīng)驗。
(人民日報全媒體平臺記者杜一菲、白陽編輯整理,材料來源:中非合作論壇官網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、人民日報、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線等)