首條楔形綠地2018年“送清風(fēng)”
京藏高速北沙灘橋以西，昔日曾容納14家綜合市場(chǎng)、群租盛行的海淀小月河地區(qū)，如今大部分區(qū)域已只剩磚石瓦礫；到2018年，這里將變身科技園區(qū)，并建成全市首條楔形綠地，一條長(zhǎng)約7公里、占地106公頃的綠色長(zhǎng)廊將讓徐徐清風(fēng)從五環(huán)上清橋直通三環(huán)，為城區(qū)送來(lái)新鮮空氣。
外來(lái)人口近10萬(wàn) 戶籍人口僅兩千
“以前從京藏高速看下來(lái)，這里是一片群租房和建材、商品市場(chǎng)；改造完再?gòu)母咚偕峡催^(guò)來(lái)，先看到的是100多米寬的綠色景觀，里面是現(xiàn)代時(shí)尚的科技園區(qū)?！闭驹诒鄙碁蛭鞅苯堑木┎沸ㄐ尉G地棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，海淀區(qū)東升鎮(zhèn)黨委書(shū)記高念東一邊指著剛剛完成拆除的大小7個(gè)建材市場(chǎng)，一邊講述著三年后將在這里出現(xiàn)的新畫(huà)面。
據(jù)介紹，騰退前，這里曾是比肩唐家?guī)X的小月河群租聚集地，一共273個(gè)院，每個(gè)院落都有村民自建房，公寓、門(mén)臉?lè)俊⑷鹤夥烤奂?。因?yàn)樗酱顏y建、人口無(wú)序聚集，最寬的主干道只有4米寬，離安全標(biāo)準(zhǔn)相差2米；樓內(nèi)沒(méi)有消防設(shè)施和消防通道，樓和樓之間距離不足1米，從下看上去就是“一線天”；租戶在樓道內(nèi)使用小煤爐、液化氣罐做飯，生活垃圾四處堆放和傾倒。人口聚集衍生出了無(wú)照經(jīng)營(yíng)小餐館、洗浴中心，小診所、幼兒園也應(yīng)運(yùn)而生，安全隱患巨大。
“這里的本地戶口人數(shù)僅僅有2056人，外來(lái)人口最多時(shí)卻能達(dá)到10萬(wàn)人，每幢公寓都有四五層，里頭是一個(gè)個(gè)大小只有10平方米左右的出租房，平均每間能住進(jìn)4個(gè)人?！睎|升鎮(zhèn)塔院村黨總支書(shū)記李建軍說(shuō)，僅僅一個(gè)村，每年就得雇400個(gè)保安來(lái)解決安保問(wèn)題，還有近300人做保潔，因?yàn)槊磕瓿霈F(xiàn)十幾次火情，村里還不得已建起了消防站。
今年8月7日，東升鎮(zhèn)棚戶區(qū)騰退改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)，這也是海淀區(qū)目前最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)涉及騰退搬遷的地上建筑物面積達(dá)94萬(wàn)平方米。騰退第一天，為了做好表率，村書(shū)記李建軍說(shuō)服家人第一個(gè)簽協(xié)議拆除了自家的公寓出租房。接下來(lái)，李建軍和幾位村干部的耐心說(shuō)服，讓1000多戶村民的騰退工作在沒(méi)有任何糾紛的情況下，一個(gè)月內(nèi)就完成了90%。截止到12月15日，累計(jì)簽訂騰退補(bǔ)償協(xié)議263個(gè)院落，完成宅基地騰退總進(jìn)度的96.4%。
“萬(wàn)家燈火”明年五一前搬完
根據(jù)規(guī)劃，該棚戶區(qū)改造項(xiàng)目騰退的范圍為東至京藏高速，南至健翔橋以北，西至小月河，北至竹溪園小區(qū)南側(cè)規(guī)劃路，含小關(guān)西后街相關(guān)院落。涉及搬遷的區(qū)域除了宅基地區(qū)域，還包括萬(wàn)家燈火、盛宏達(dá)、堯舜建材市場(chǎng)等集體土地上的14家大型綜合市場(chǎng)。
東升鎮(zhèn)黨委書(shū)記高念東表示，項(xiàng)目范圍涉及騰退的集體房屋租賃協(xié)議共有115份，目前已簽訂解除協(xié)議112份，“也就是說(shuō)這14家市場(chǎng)，除萬(wàn)家燈火、盛宏達(dá)小商品城、堯舜建材城三家正在做騰退前準(zhǔn)備外，其余11家均已拆除，棚戶區(qū)騰退拆遷工作將在明年‘五一’前結(jié)束，到時(shí)候，這3家市場(chǎng)也會(huì)全部退出?！?/p>
據(jù)了解，萬(wàn)家燈火作為京北規(guī)模較大的燈飾建材市場(chǎng)，不會(huì)就地解散，而是遷建到河北張家口地區(qū)的沙城，目前企業(yè)方已在沙城租賃了1800畝土地營(yíng)建新址。盛宏達(dá)小商品城、堯舜建材城也分別在河北燕郊、衡水選址，建設(shè)新市場(chǎng)。
搬遷后的萬(wàn)家燈火、盛宏達(dá)小商品城等市場(chǎng)，將以市場(chǎng)店面對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行展示，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，并增強(qiáng)物流功能，成為建材、商品的集散周轉(zhuǎn)地。同時(shí)，將挑選三分之一質(zhì)量好、信譽(yù)好的商戶簽約落戶，從而進(jìn)行新的商業(yè)轉(zhuǎn)型。
高速路西側(cè)106公頃綠地明年動(dòng)工
騰退出來(lái)的土地怎么建？“70%的區(qū)域都將用于綠化，而且在建設(shè)中要綠化先行?！备吣顤|表示，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所在區(qū)域是北京市規(guī)劃的7條楔形綠地之一，綠地面積共106公頃，包括京藏高速路以西100米寬、7公里長(zhǎng)的綠化帶以及小月河以東50米寬、7公里長(zhǎng)綠化帶。京藏高速公路以西綠化帶現(xiàn)已進(jìn)入景觀設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)明年秋季就可以率先動(dòng)工。
楔形綠地是從城市外圍嵌入城市內(nèi)部的綠色區(qū)域，因反映在城市總平面圖上呈楔形而得名，基本功能是在城市中形成若干條由郊區(qū)向城市腹地輸送新鮮空氣的通道，從而改善城區(qū)的空氣質(zhì)量，因此也有綠色“送風(fēng)通道”之稱。高念東表示，預(yù)計(jì)到2018年，這條楔形綠地將成為北京市7條楔形綠地中首先亮相的一條，將在北五環(huán)至北三環(huán)之間形成一條大尺度的綠色廊道，既能改善景觀，又能緩解城市的熱島效應(yīng)。同時(shí)，這也是連接城市中心區(qū)與市郊的一條通風(fēng)廊道，可以促進(jìn)城市內(nèi)外空氣的交換和流通。
除了綠化，騰退地塊主要用于建設(shè)農(nóng)民回遷安置房和產(chǎn)業(yè)用房。高念東介紹，棚戶區(qū)改造原址的新建規(guī)模達(dá)65萬(wàn)平方米，其中，中關(guān)村東升科技園三期的具體位置在北沙灘橋的南北兩側(cè)，體量規(guī)模和清華科技園差不多，約為35萬(wàn)平方米，建成后將以教育科研為主要產(chǎn)業(yè)定位，吸引科研院所、外資企業(yè)等有競(jìng)爭(zhēng)力、成規(guī)模的企業(yè)進(jìn)駐，引入高新技術(shù)成果到園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前，百度、微軟已有意向入駐?？萍紙@往北區(qū)域則將建設(shè)回遷房和商品房，回遷房位于科薈路北，商品房位于科薈路南，建設(shè)面積各為15萬(wàn)平方米。
“搬遷的農(nóng)民都能住上回遷房，面積基本上按1比1置換分配，而且農(nóng)民上樓之后，還將通過(guò)加入股份合作社的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”李建軍介紹，在35萬(wàn)平方米科技園區(qū)中，有20萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)用地所有權(quán)歸村集體，未來(lái)，農(nóng)民變成股東，資產(chǎn)變成股權(quán)，農(nóng)民將從產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期受益。
本報(bào)記者 蘭潔 文并攝