距離國務(wù)院總理李克強首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已有一年時間，各部門扶持“雙創(chuàng)”的政策也不斷落地，如降低企業(yè)準入門檻、稅收優(yōu)惠、化解小微企業(yè)融資難、融資貴等。

　　然而，調(diào)查結(jié)果卻顯示，大量的優(yōu)惠政策并不為創(chuàng)業(yè)者所知，這一比例占到受訪者的38%。39%的受訪者則反映了解優(yōu)惠政策，但并未享受到。只有15%的企業(yè)表示已享受到優(yōu)惠。

　　近日，工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司副司長劉世如在接受媒體采訪時表示，對小微企業(yè)出臺了扶持政策的15個政府部門，已經(jīng)協(xié)調(diào)建立起小微企業(yè)名錄，在國家工商總局的網(wǎng)站上，就可以搜索相關(guān)的扶持政策。記者從山東省國稅、地稅部門了解到，我省稅務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)、短信平臺、LED顯示屏、公告牌、小微企業(yè)專題講座等宣傳途徑，向中小企業(yè)宣傳稅收優(yōu)惠政策，同時簡化辦稅流程，對符合稅收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)減免備案手續(xù)，自動享受優(yōu)惠。

　　銀行放貸最管用

　　在當前我國出臺的扶持小微企業(yè)發(fā)展政策中，哪些政策對企業(yè)最有效？調(diào)查顯示，支持銀行加強金融服務(wù)、取消和減免部分涉企收費這兩項政策，最受受訪者青睞。

　　記者了解到，2015年，山東繼續(xù)執(zhí)行好現(xiàn)有的各項小微企業(yè)金融服務(wù)政策，在有效提高貸款增量的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。一方面發(fā)展多種融資方式，拓寬小微企業(yè)多元化融資渠道，一方面大力推動金融工具、金融產(chǎn)品的使用和機制創(chuàng)新，不斷滿足小微企業(yè)多層次、多樣性的金融服務(wù)需求。

　　為企業(yè)減負、降低涉企收費的政策力度也一直在加大。據(jù)統(tǒng)計，2013年以來，中央層面已累計取消、停征、減免了427項行政事業(yè)性收費和政府性基金，每年可減輕企業(yè)和個人負擔約1000億元。地方層面也取消、減免了一大批本地區(qū)設(shè)立的收費項目，僅2014年各省(區(qū)、市)累計取消收費就超過600項。

　　企業(yè)呼吁：降稅減費吧

　　小微企業(yè)還需要哪些政策支持？加大稅收減免力度、減免涉企收費、進一步放開市場準入、增加貸款渠道這四個問題，是企業(yè)主最為關(guān)心的。而不少企業(yè)主也反映希望政府保持政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性、抑制勞動力成本過快增長。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，稅費負擔較重是企業(yè)生存中的痛點。日前，中金公司發(fā)布的一份研究報告稱，按宏觀稅負寬口徑(政府收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)來算，2014年我國的宏觀稅負大約為37%，已經(jīng)進入一個高收入國家階段。

　　山東財經(jīng)大學經(jīng)濟研究中心主任潘明星稱，目前我國企業(yè)要繳納各項稅費。稅，包括銷售環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅—— —增值稅和營業(yè)稅，還有利潤分配環(huán)節(jié)的所得稅，最后一部分是房產(chǎn)稅等財產(chǎn)保有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅；費則包括教育費附加、水利基金建設(shè)、社會保險費等。

　　潘明星認為，仍存在降稅空間。減稅并不是要“大水漫灌”，我國一直奉行的是“結(jié)構(gòu)性減稅費”，而不是“整體上減稅費”。要通過結(jié)構(gòu)性減稅，把企業(yè)稅負降下來，給企業(yè)營造更好的生存空間，并實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。