近日,黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)陸昊在黑龍江礦業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì)議上指出,要堅(jiān)持公開、公平、公正方式配置資源,努力把黑龍江礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為礦業(yè)經(jīng)濟(jì),對(duì)占有礦權(quán)的僵尸企業(yè)要加快淘汰退出。
陸昊認(rèn)為,當(dāng)前黑龍江省還存在不少獲得探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)小而散所導(dǎo)致的資源長(zhǎng)期閑置,以及對(duì)于礦產(chǎn)資源占而不探、探而不采的制約因素,在力促礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),必須對(duì)占有礦權(quán)的僵尸企業(yè)要加快淘汰退出。并在公開招投標(biāo)中,需要進(jìn)一步完善其細(xì)則,合理設(shè)計(jì)制衡條件,把資源配置給真正有實(shí)力、能形成產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。按照尊重歷史、鼓勵(lì)合作、盡快盤活原則,激活存量礦權(quán)。
此外,黑龍江省政府5日出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(下稱《意見》),《意見》強(qiáng)調(diào)在加快新探礦權(quán)生成的同時(shí),需要激活存量探礦權(quán)、采礦權(quán)。
《意見》提到,對(duì)于無(wú)進(jìn)一步找礦前景的,依法注銷;同一礦區(qū)、同一礦帶探礦權(quán)需進(jìn)一步整合,形成有利于礦山整體開發(fā)和資源精深加工的礦業(yè)權(quán);對(duì)國(guó)有地勘單位探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行規(guī)范;對(duì)探礦權(quán)人因資金不足或市場(chǎng)等因素不愿繼續(xù)投入的,采取合作、轉(zhuǎn)讓、托管或重新出讓等途徑激活。
在盤活存量采礦權(quán)上,黑龍江省將制定不同礦種的最低開采標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,完成全省小煤礦整治整合工作,開展“多、小、散、亂”非煤礦山整合,提高礦山規(guī)模和效益。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)礦山進(jìn)行分類梳理,因企施策。對(duì)因市場(chǎng)因素或企業(yè)自身原因停產(chǎn)、半停產(chǎn)的礦山,支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加大招商引資力度,支持有實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)礦山進(jìn)行收購(gòu)、兼并、重組,盤活呆滯礦權(quán),激活存量資源,提高資源利用效率。
另外,中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者近日也從黑龍江省安監(jiān)局了解到,黑龍江省自2014年以來對(duì)生產(chǎn)規(guī)模低于15萬(wàn)噸的小煤礦堅(jiān)決予以淘汰,新建礦井不低于30萬(wàn)噸,并制定整治整合方案,確定關(guān)閉礦井名單。在煤炭?jī)r(jià)格下滑、需求不足的市場(chǎng)環(huán)境下,黑龍江省2015年全年共關(guān)閉233處煤礦,淘汰落后產(chǎn)能1311萬(wàn)噸。(水金辰 中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 呂博雄)