中新網(wǎng)北京1月12日電(張尼)12日,最高人民法院公布了《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),規(guī)定列出十項(xiàng)細(xì)則,進(jìn)一步明確了人民法院對(duì)律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、有關(guān)申請(qǐng)權(quán)等訴訟權(quán)利及人身安全的保障。
知情權(quán)——裁判文書應(yīng)依法及時(shí)告知律師
《規(guī)定》將對(duì)律師知情權(quán)保障放在了第一條,明確要依法保障律師知情權(quán)。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)人民法院要不斷完善審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”建設(shè),方便律師及時(shí)獲取訴訟信息。并指出對(duì)訴訟程序、訴權(quán)保障、調(diào)解和解、裁判文書等重要事項(xiàng)及相關(guān)進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知律師。
閱卷權(quán)——在合理時(shí)間內(nèi)安排律師閱卷
“對(duì)律師申請(qǐng)閱卷的,應(yīng)當(dāng)在合理時(shí)間內(nèi)安排?!贝舜纬雠_(tái)的《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),案卷材料被其他訴訟主體查閱的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)安排各方閱卷時(shí)間。
另外,《規(guī)定》還指出,律師依法查閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)卷宗材料或者查看庭審錄音錄像的,應(yīng)當(dāng)提供場(chǎng)所和設(shè)施。有條件的法院,可提供網(wǎng)上卷宗查閱服務(wù)。
出庭權(quán)——更改開庭日期提前三日告知律師
《規(guī)定》第三條對(duì)保障律師出庭權(quán)也作出明確要求,強(qiáng)調(diào)確定開庭日期時(shí),應(yīng)當(dāng)為律師預(yù)留必要的出庭準(zhǔn)備時(shí)間。
另外,因特殊情況更改開庭日期的,應(yīng)當(dāng)提前三日告知律師。律師因正當(dāng)理由請(qǐng)求變更開庭日期的,法官可在征詢其他當(dāng)事人意見后準(zhǔn)許。律師帶助理出庭的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
辯論辯護(hù)權(quán)——除發(fā)言過于重復(fù)等,不應(yīng)打斷律師發(fā)言
《規(guī)定》明確法官在庭審過程中應(yīng)合理分配訴訟各方發(fā)問、質(zhì)證、陳述和辯論、辯護(hù)的時(shí)間,充分聽取律師意見。此外,還強(qiáng)調(diào)除律師發(fā)言過于重復(fù)、與案件無關(guān)或者相關(guān)問題已在庭前達(dá)成一致等情況外,不應(yīng)打斷律師發(fā)言。
取證——依法保障律師申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利
關(guān)于律師的取證工作,《規(guī)定》中的第五條明確,要依法保障律師申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利。律師申請(qǐng)排除非法證據(jù)并提供相關(guān)線索或者材料,法官經(jīng)審查對(duì)證據(jù)收集合法性有疑問的,應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議或者進(jìn)行法庭調(diào)查。經(jīng)審查確認(rèn)存在法律規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
此外《規(guī)定》第六條強(qiáng)調(diào),律師因客觀原因無法自行收集證據(jù)的,可以依法向人民法院書面申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)。律師申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)符合法定條件的,法官應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
人身安全——法庭上毆打、威脅、侮辱、誹謗律師依法處置
針對(duì)律師的人身安全保障,《規(guī)定》的第七條特別明確,案件審理過程中出現(xiàn)當(dāng)事人矛盾激化,可能危及律師人身安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。
《規(guī)定》指出,“對(duì)在法庭上發(fā)生的毆打、威脅、侮辱、誹謗律師等行為,法官應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法處置。”
代理申訴和履職便利——進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案等功能
《規(guī)定》第八條明確,對(duì)律師代理當(dāng)事人對(duì)案件提出申訴的,要依照法律規(guī)定的程序認(rèn)真處理。認(rèn)為原案件處理正確的,要支持律師向申訴人做好釋法析理、息訴息訪工作。
《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào),要為律師依法履職提供便利,包括要進(jìn)一步完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、查詢、閱卷、申請(qǐng)保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達(dá)等功能。
另外,有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場(chǎng)所,配備桌椅、飲水及其他必要設(shè)施。
救濟(jì)機(jī)制——指定專門機(jī)構(gòu)處理律師投訴
針對(duì)完善保障律師訴訟權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào),要指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理律師投訴,公開聯(lián)系方式,暢通投訴渠道。
對(duì)投訴要及時(shí)調(diào)查,依法處理,并將結(jié)果及時(shí)告知律師。對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)就維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利提出的建議,要及時(shí)予以答復(fù)。(完)