法制晚報(bào)訊（記者 李潔）市政府常務(wù)會(huì)昨天研究了《本市機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)與管理工作情況的報(bào)告》。今年開始，本市將適度放開停車收費(fèi)定價(jià)權(quán)，進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。新一輪占道停車收費(fèi)定價(jià)政策研究已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)施。與此同時(shí)，為避免亂收費(fèi)，東城、西城和石景山區(qū)將試點(diǎn)開展路側(cè)停車電子收費(fèi)。
在昨天召開的市政府常務(wù)會(huì)上，聽取了本市機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)與管理工作情況報(bào)告。會(huì)議要求，各部門、各區(qū)要從市民實(shí)際需求出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，通過互聯(lián)網(wǎng)+等信息化技術(shù)手段，運(yùn)用價(jià)格杠桿，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)管理工作。
報(bào)告中明確，本市將從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩方面入手，組建市級(jí)停車管理中心，改善全市停車秩序，在一定程度上遏制居住區(qū)停車位不足的矛盾。全社會(huì)逐步達(dá)成“停車應(yīng)當(dāng)入位，停車應(yīng)當(dāng)交費(fèi)，違法停車受罰”的共識(shí)。
據(jù)法制晚報(bào)(微信ID：fzwb_52165216)記者了解，今年開始，本市將適度放開停車收費(fèi)定價(jià)權(quán)，進(jìn)一步反映土地成本、反映供需關(guān)系。新一輪占道停車收費(fèi)定價(jià)政策研究已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)施。
同時(shí)，本市計(jì)劃啟動(dòng)編制車位總量土地空間規(guī)劃，按照中心區(qū)比外圍地區(qū)更嚴(yán)格的“內(nèi)嚴(yán)外松”的原則，明確限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、基本供給區(qū)和寬松供給區(qū)的管控范圍；形成區(qū)域停車綜合治理實(shí)施方案，針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段，實(shí)施不同方式、不同標(biāo)準(zhǔn)的差別化交通需求政策及配套措施。
此外，本市將通過建立停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和停車設(shè)備登記制度，經(jīng)營性和非經(jīng)營性停車設(shè)施設(shè)備都將納入管理范疇。本市還研究建立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)驗(yàn)收體系。
停車位“摸底”下月完成
來自交通部門的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破560萬輛，但只有302萬個(gè)車位。
為進(jìn)一步了解全市停車設(shè)施資源使用的情況，為制定規(guī)劃、建設(shè)、管理等政策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，去年下半年，交通部門已著手對(duì)全市停車資源供給及車輛停放情況進(jìn)行地毯式調(diào)查。
這項(xiàng)工作將在下月底前完成。
三區(qū)試點(diǎn)路側(cè)停車電子收費(fèi)
今后，挎?zhèn)€小包、騎著電動(dòng)車收繳路側(cè)停車費(fèi)的方式有望不再存在，取而代之的是路側(cè)占道停車電子收費(fèi)。本市將研究出臺(tái)這類車位管理改革總體方案，確定路側(cè)電子收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案，選擇東城、西城和石景山區(qū)開展試點(diǎn)示范工作。
同時(shí)，本市將建立路側(cè)停車位設(shè)置與慢行系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)統(tǒng)籌利用路面資源，優(yōu)先保障公共出行等綠色出行方式。
30處居住區(qū)今年建立體“停車樓”
按計(jì)劃，今年本市力爭(zhēng)挖潛建設(shè)30處居住區(qū)立體停車設(shè)施。同時(shí)，交通部門將對(duì)居住小區(qū)周邊占道違法停車情況進(jìn)行分析，屬于確有需求且能夠施劃車位的，增設(shè)合法的限時(shí)居住停車位，設(shè)立專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)。年內(nèi)，還將添8個(gè)自管停車的老舊小區(qū)。
此外，本市將按居住區(qū)停車設(shè)施、公共停車設(shè)施及駐車換乘停車設(shè)施分類增加停車位供給。已經(jīng)排上日程的項(xiàng)目包括：建成并投入使用五棵松、國學(xué)中心停車樓，推進(jìn)兒童醫(yī)院、人民醫(yī)院停車樓和北苑北、蘋果園、舊宮地鐵站駐車換乘停車場(chǎng)建設(shè)，增加車位4000個(gè)。
年內(nèi)，城六區(qū)將各選擇2個(gè)街道作為“車位平衡”試點(diǎn)。市交通委相關(guān)人員曾介紹，要將停車管理的職責(zé)和區(qū)域逐級(jí)下放到區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū),開展小區(qū)域治理工作，網(wǎng)格化治理停車，試點(diǎn)區(qū)域基本車位平衡。
為推動(dòng)錯(cuò)時(shí)停車，本市將引導(dǎo)、協(xié)調(diào)有條件的單位大院、商業(yè)設(shè)施和寫字樓等向周邊居民錯(cuò)時(shí)開放。
違法停車清拖擬常態(tài)化
本市將加快研究出臺(tái)違法停車清拖常態(tài)化措施，通過政府購買服務(wù)的方式選定企業(yè)，配合執(zhí)法部門對(duì)違停車輛進(jìn)行清拖。 此外， 本市將研究建立停車征信系統(tǒng)，將停車人的停車行為及企業(yè)經(jīng)營行為記入信用檔案。
同時(shí)，執(zhí)法部門將繼續(xù)綜合整治“黑停車場(chǎng)”和“黑停車位”，加大巡查、投訴處理力度，依法實(shí)施處罰。
據(jù)了解，“停車秩序大整治”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開始，本市將重點(diǎn)整治核心區(qū)等主干道、次干道共150條大街的路側(cè)違法停車行為，實(shí)施高頻巡查、高限處罰、高壓執(zhí)法，遏制亂停車行為，凈化道路通行環(huán)境。交通部門將在300條大街的人行步道設(shè)置阻車樁，保障非機(jī)動(dòng)車和行人路權(quán)。
停車位有望實(shí)時(shí)預(yù)訂
今后，本市的停車設(shè)施資源有望與互聯(lián)網(wǎng)綁定。屆時(shí)，市民出門前可以用手機(jī)、電腦等終端查詢目的地車位、設(shè)置停車引導(dǎo)，甚至網(wǎng)上付費(fèi)預(yù)訂個(gè)車位。
為此，本市計(jì)劃建設(shè)停車資源管理與綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，改變不同類車位各自為政的現(xiàn)狀，整合全市停車靜動(dòng)態(tài)資源的停車資源數(shù)據(jù)中心、面向市區(qū)兩級(jí)停車主管部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、停車行業(yè)相關(guān)單位的運(yùn)行分析系統(tǒng)、社會(huì)公眾停車信息服務(wù)的數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)。
目前，一系列停車規(guī)范正在制定中。其中包括規(guī)范公共停車設(shè)施建設(shè)管理政策措施及操作流程、駐車換乘（P+R）停車設(shè)施建設(shè)管理的政策措施及操作流程等。 本市還將制定全市停車設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整公共及駐車換乘停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。
工作目標(biāo)
到2017年底：重點(diǎn)治理“停車亂、收費(fèi)亂”。開展居住區(qū)基本車位區(qū)域平衡試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)部分區(qū)域基本停車位平衡；加強(qiáng)公共停車設(shè)施建設(shè)，集中開展停車秩序治理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)街區(qū)出行停車有序。
到2020年底：通過建立政府主導(dǎo)下的停車公共治理制度，“停車入位、停車付費(fèi)”的理念基本形成，中心城居住停車難問題得到初步緩解，居住停車和出行停車秩序得到明顯改善。