央廣網(wǎng)北京9月28日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,在我國,對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等犯罪行為較輕的人員實施非監(jiān)禁性矯正刑罰,減刑社區(qū)矯正。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》今天向社會公布,對調(diào)查評估、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)進行規(guī)范。
最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察廳廳長袁其國介紹,2015年全國檢察機關(guān)監(jiān)督糾正了一批社區(qū)服刑人員脫管、漏管、虛管等問題。
袁其國介紹,通過核查發(fā)現(xiàn)脫管4536人,社區(qū)服刑人員下落不明,或者找到下落了,但拒絕接受監(jiān)管;漏管3666人,社區(qū)服刑人員沒有按照規(guī)定到社區(qū)報道。監(jiān)督糾正了脫管3779人,漏管2657人。
針對防止“脫管”、“漏管”,《意見》強調(diào)對社區(qū)服刑人員采用電子定位方式實施監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)技術(shù),防止發(fā)生人機分離,提高監(jiān)督管理的有效性和安全性。
袁其國表示,主要考慮目前我國的電子手銬、電子腳鐐、手機定位的成本,已經(jīng)較之過去大大下降,普及起來也能接受,有利于執(zhí)行機關(guān)準(zhǔn)確掌握服刑人員行蹤,保障監(jiān)督管理工作順利進行,也有利于人民檢察院開展法律監(jiān)督及時有效。
收監(jiān)執(zhí)行屬于刑罰變更執(zhí)行的范疇,是實踐中容易滋生腐敗、產(chǎn)生執(zhí)法司法不公問題的重點環(huán)節(jié),《意見》進一步明確了相關(guān)程序,以及法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄、社區(qū)矯正機構(gòu)的職責(zé)和要求。
袁其國介紹,被裁定、決定收監(jiān)的社區(qū)服刑人員在逃的,由居住地縣級公安機關(guān)負責(zé)追捕,并且明確了收監(jiān)執(zhí)行裁定書、決定書可以作為公安機關(guān)網(wǎng)上追逃依據(jù)。對于被裁定、決定收監(jiān)但同時又被處以行政拘留、司法拘留、收容教育、強制隔離戒毒的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰。