圖為楚雄中院舉行的宣誓儀式?！钚鄄?攝
中新網(wǎng)昆明11月12日電 (王艷龍)12日，云南省舉行入額法官宣誓活動(dòng)，4060名員額法官在各法院參加宣誓，標(biāo)志著該省司法改革邁入新階段。云南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)田成有接受記者采訪表示，法院的司法改革嚴(yán)而公平，該省有300多名院庭長(zhǎng)未能通過(guò)遴選入額。
田成有稱，為了推動(dòng)法官朝著專業(yè)化、精英化方向發(fā)展，該省在此次司法改革中，按照同一套標(biāo)準(zhǔn)、程序，進(jìn)行公開(kāi)公平的競(jìng)爭(zhēng)。除全省三級(jí)試點(diǎn)法院院長(zhǎng)外，所有擬入額的法官均需參加筆試，包括副院長(zhǎng)、專委?？荚囋囶}委托第三方統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一評(píng)分；采用閉卷考試方式進(jìn)行，規(guī)定考試必須達(dá)到及格分?jǐn)?shù)線。同時(shí)，為避免考試定終身，只會(huì)考試不會(huì)辦案的情況發(fā)生，規(guī)定考試只占30%，考核占70%?！翱荚囍攸c(diǎn)為擬任人選的理論水平、實(shí)際辦案能力和辦案經(jīng)驗(yàn)，考試必須過(guò)及格分?jǐn)?shù)線，否則不能入額?！?/p>
圖為云南省高院舉行的宣誓儀式?！≮w贏 攝
在考核方面，則重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、辦案履歷、辦案實(shí)務(wù)、辦案質(zhì)效、司法作風(fēng)和特殊業(yè)績(jī)。實(shí)行“雙層級(jí)”，副院長(zhǎng)及其他班子成員由上一級(jí)法院考核，考核立足于辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果。通過(guò)遴選，將最優(yōu)秀的法官選出來(lái)充實(shí)到辦案一線。
作為全國(guó)第二批司法體制改革試點(diǎn)省份，啟動(dòng)司法體制改革后，云南法院進(jìn)行了三次遴選考試。全省共有6064名審判人員報(bào)名要求參加法官入額遴選，報(bào)名人數(shù)占具有審判職稱干警人數(shù)的86.28%。許多在行政崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法官，選擇辭去行政職務(wù)爭(zhēng)做員額法官，體現(xiàn)出該省法院工作人員對(duì)入額積極性頗高。
田成有介紹，云南法院共有中央政法專項(xiàng)核定編制11810名，實(shí)有10945人，其中法官7028人，占比64.21%。遴選中，該省積極按照39%的比例推進(jìn)員額制改革，并向基層傾斜。作為一個(gè)邊疆多民族的省份，云南的法院改革還充分注重民族法官的遴選。全省8個(gè)民族自治州和25個(gè)民族自治縣，具有審判職稱的3026人，最終1820人入額，占全省入額法官的46.54%，確保了一定數(shù)量通曉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言、熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情的人員進(jìn)入隊(duì)伍。
“現(xiàn)在遴選下來(lái)，基本沒(méi)有聽(tīng)到什么雜音?！碧锍捎斜硎?，在有的省份，專委、副院長(zhǎng)以上的不用參加考試，但在云南一視同仁，一把尺子量到底。入額遴選中，云南有300多名院庭長(zhǎng)未通過(guò)遴選，被擋在了員額法官名額的大門外。
對(duì)外界擔(dān)心的入額專委、副院長(zhǎng)等是否只占名額不辦案的問(wèn)題，田成有稱，凡入額法官都應(yīng)當(dāng)在審判一線辦案，并對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，具有行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)入額必須到審判一線辦案，其行政職務(wù)予以調(diào)整或者免除，禁止以任何理由擠占法官員額。綜合行政部門工作進(jìn)入員額，調(diào)整到審判一線辦案崗位。
此外，在全省39%的員額幅度內(nèi)預(yù)留5%作為機(jī)動(dòng)調(diào)配員額，為年輕人留下“入額”及晉升空間。針對(duì)原助理審判員，按1∶1.2的比例進(jìn)行差額遴選，單獨(dú)設(shè)置陳述答辯程序，歷練成長(zhǎng)；培養(yǎng)年輕法官助理，做好“傳”、“幫”、“帶”的后備、接班工作。
田成有還稱，遴選出來(lái)的入額法官并非“一勞永逸”，該省將出臺(tái)相關(guān)退出機(jī)制，并建立一個(gè)懲戒委員會(huì)，暢通員額法官“進(jìn)出”通道，使員額法官隊(duì)伍成為一支精英化的高素質(zhì)隊(duì)伍。
云南省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張學(xué)群表示，成為一名令人尊重的員額法官，既是既成里程碑，更是征程新開(kāi)啟。它意味著更重的任務(wù)、更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和更大的責(zé)任。宣誓是對(duì)根植于大家內(nèi)心法治夢(mèng)想的重溫，是對(duì)黨和人民殷切期望的回應(yīng)，是對(duì)今后漫漫征程司法擔(dān)當(dāng)?shù)某兄Z。
張學(xué)群希望，大家踐行誓言，不忘初心，把人生理想、事業(yè)追求同國(guó)家、民族和人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在改革開(kāi)放的宏大視野下，在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中，在推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史進(jìn)程中，不忘初心，建功立業(yè)，走好走踏實(shí)這一代人法治建設(shè)的新長(zhǎng)征之路。(完)