中新網(wǎng)南京8月30日電 (記者 朱曉穎)水利部淮河水利委員會黨組書記、主任肖幼30日在南京表示，治淮70年來取得巨大成就，亦存在“新老”問題。

　　當日，淮河流域水治理戰(zhàn)略研討會在南京的河海大學舉行。會間，肖幼介紹了中華人民共和國成立后治理淮河70年的成就與經(jīng)驗，并指出未來工作方向。

　　淮河是中華人民共和國成立后全面系統(tǒng)治理的第一條大河。1950年，中國拉開了治淮的序幕，治淮成為全國大規(guī)模治水的開端。

　　淮河流域地處中原腹地，具有獨特的資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢：以不足全國3%的水資源總量，承載了全國大約12%的人口和11%的耕地，貢獻了全國9%的GDP，生產(chǎn)了全國1/6的糧食?；春恿饔蚴羌Z食生產(chǎn)基地、能源礦產(chǎn)基地、新興制造業(yè)基地于一體，以及承載了長三角向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射最近的地區(qū)。

　　肖幼表示，70年來，在“蓄泄兼籌”方針下，淮河治理取得顯著成效，防洪體系愈發(fā)完善，防汛抗洪、抗災減災能力不斷提高。從“一定要把淮河修好”到“實現(xiàn)造福人民的幸福河”，基本實現(xiàn)了保障淮河防汛安全、保證淮河水資源能夠開發(fā)利用的階段性目標。

　　其中包括：基本建立了防洪減災體系，初步形成了水資源綜合利用體系，逐步構建了水資源與水生態(tài)環(huán)境保護體系，不斷加強流域綜合管理體系，初步形成了與全面建成小康社會相適應的流域水安全保障體系，極大地改變了淮河流域“大雨大災、小雨小災、無雨無災”的落后水利面貌，為促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，為滿足流域人民對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的需求提供了堅實的水安全保障。

　　他表示，剛剛過去的2020年淮河、沂沭河洪水是對70年治淮成就的又一次大考。經(jīng)過預測預報、精準調(diào)度、聯(lián)合運用水庫和行蓄洪區(qū)，發(fā)揮水工程集成效用，防汛抗洪工作取得初步勝利：主要堤防未出現(xiàn)重大險情，防汛抗洪工作有力有序有效。

　　據(jù)統(tǒng)計，與1991年淮河洪水累計啟用13個行蓄洪區(qū)、臨時轉(zhuǎn)移超百萬人口相比，今年洪水期間，安徽王家壩站最高水位29.75米，雖比1991年高出0.45米，但僅啟用了8個行蓄洪區(qū)、轉(zhuǎn)移疏散5000余人。

　　“必須清醒地看到，治淮還存在一些亟待解決的‘新老’問題：如防御超標準洪水的能力不足，水資源配置和保障水平不高，水生態(tài)損害問題依然嚴重，流域管理能力有待提升等?！毙び渍f。

　　在接受中新網(wǎng)記者采訪時，他進一步舉例說，淮河上游來水快、中游水循環(huán)不暢、下游泄洪能力不足，這是過去治淮工作中遇到的3個問題，至今尚未完全解決。

　　肖幼表示，下一步，將謀劃今后一個時期淮河保護治理的頂層設計，全面提升淮河流域抵御自然災害的能力水平，突出抓好行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設的關鍵抓手，牢牢抓住淮河保護治理在國家戰(zhàn)略實施中的重大機遇，準確把握推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對淮河保護治理提出的最新要求等。

　　例如，治淮將堅持以防為主、防抗救相結合，聚焦河流湖泊安全、生態(tài)環(huán)境安全、城市防洪安全，謀劃建設一批基礎性、樞紐型的重大項目。根據(jù)蓄洪區(qū)特點，因地制宜，安排群眾生產(chǎn)生活，揚長避短，引導和鼓勵鄉(xiāng)親們逐步搬離出去，減存量、控增量，不搞大折騰，確保蓄洪區(qū)人口不再增多。

　　展望未來，肖幼指出，要統(tǒng)籌推進“安心淮河、清澈淮河、生態(tài)淮河、富庶淮河、共享淮河、智慧淮河”建設，力爭到“十四五”基本建成較完善的現(xiàn)代化防洪除澇減災體系，到2035年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的流域現(xiàn)代水治理體系，到本世紀中葉全面實現(xiàn)流域水利現(xiàn)代化。(完)