中新網(wǎng)上海9月4日電 (記者 陳靜)記者4日獲悉，上海多措并舉加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。上海市生態(tài)環(huán)境局當日對記者表示，將強化政府主導作用，推動企業(yè)實現(xiàn)從被動治污到主動防治、從做到守法合規(guī)向主動“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，同時建設(shè)覆蓋全要素、全區(qū)域、全領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
上海剛剛印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》(下稱：《實施意見》)?！秾嵤┮庖姟钒?0項內(nèi)容，31條任務(wù)和28項重點改革舉措。上海將建立環(huán)境治理8大體系，成立上海市生態(tài)環(huán)境保護督察專項工作領(lǐng)導小組，加強專項督察，嚴格督察整改，堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，強制約束和激勵引導相結(jié)合。
上海將推動排污單位建立健全環(huán)境保護責任制度，嚴格執(zhí)行污染源自行監(jiān)測制度。上海市生態(tài)環(huán)境局供圖
根據(jù)《實施意見》，到2025年，上海將建立健全高標準、高水平的環(huán)境治理領(lǐng)導責任、企業(yè)責任、全民行動、監(jiān)管體系等8大體系，形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
據(jù)介紹，《實施意見》明晰了健全政企民良性互動機制，強化多層次協(xié)同聯(lián)動，推動形成全社會生態(tài)環(huán)境共建共治共享新格局?！秾嵤┮庖姟分赋?，健全法規(guī)標準體系，嚴格執(zhí)法、剛?cè)岵?，?gòu)建源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系。
上海市生態(tài)環(huán)境局方面表示，上海將推動排污單位建立健全環(huán)境保護責任制度，嚴格執(zhí)行污染源自行監(jiān)測制度，嚴厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。上海將加強排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管，強化多部門協(xié)同聯(lián)動，嚴厲打擊無證排污和不按證排污行為并建立污染源信息定期更新機制。據(jù)了解，上海將制定生態(tài)環(huán)境準入清單，建立動態(tài)更新調(diào)整機制，以加強源頭污染防控。
據(jù)透露，在強化依法治污，加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度方面，上海將充分利用衛(wèi)星遙感、無人機、在線監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等手段，開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查。在強化服務(wù)指導的同時，嚴禁“一刀切”式執(zhí)法，相關(guān)部門將注重“柔性”執(zhí)法，制定生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單。
上海生態(tài)環(huán)境部門將建設(shè)覆蓋全要素、全區(qū)域、全領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，推進智慧環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控管理，推動人工智能區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用。同時，上海將加快推進各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)全域全量匯聚和共享，強化智能場景開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。
上海將推進跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)動共保，探索建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作新機制。在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)率先推進統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管新模式。(完)