中新社北京9月18日電 (記者 張素)司法機關(guān)對性侵未成年人犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,但實踐證明必須加強源頭預(yù)防。為此,中國三部門提出建立教職員工入職查詢制度,其中明確“對具有性侵違法犯罪記錄的人員,不予錄用或者不予認(rèn)定教師資格”。
《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》由中國最高人民檢察院、教育部、公安部聯(lián)合發(fā)布。這份司法意見共18條。在18日舉行的新聞發(fā)布會上,中國最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠介紹了主要內(nèi)容。
該意見規(guī)定的入職查詢制度,是指中小學(xué)校、幼兒園新招錄教職員工前,教師資格認(rèn)定機構(gòu)在授予申請人教師資格前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢。意見要求,對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的人員,學(xué)校不得錄用,教師資格認(rèn)定機構(gòu)不得認(rèn)定教師資格。在職教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪記錄的,應(yīng)當(dāng)立即停止其工作,按照規(guī)定及時解除聘用合同。
史衛(wèi)忠補充說,由于高校的學(xué)生大多已成年,校外培訓(xùn)機構(gòu)管理體制比較復(fù)雜,因此規(guī)定,對高校和面向未成年人的校外培訓(xùn)機構(gòu)的教職員工、工作人員的性侵違法犯罪信息查詢,參照本意見執(zhí)行。
2017年至2019年,檢察機關(guān)起訴強奸、強制猥褻、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪分別為10603人、13445人、19338人,分別占當(dāng)年起訴侵害未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的22.3%、26.5%、30.7%,后兩年同比分別上升26.8%、43.8%。
最高檢同日發(fā)布5個教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息典型案例。中國最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰在新聞發(fā)布會上說,各地探索建立的入職查詢制度不統(tǒng)一,所以5個案例查詢的違法犯罪類型不限于性侵類,有兩個案例涉及毒品犯罪和組織、容留賣淫類違法犯罪。
“建立全國層面的制度后,能夠在全國統(tǒng)一規(guī)范地適用該制度?!崩罘逭f,因性侵違法犯罪受到處罰后,換個地方又混進(jìn)教職員工隊伍的情況基本上不會再出現(xiàn),這將為我們的孩子提供更加嚴(yán)密的保護(hù),同時也會給那些性侵違法犯罪分子產(chǎn)生極大的震懾。(完)