近日，武漢多位孩子家長(zhǎng)在網(wǎng)上反映，在繳納了保育費(fèi)和餐費(fèi)后，幼兒園“還要收書(shū)本費(fèi)、設(shè)施損耗費(fèi)，以及每學(xué)期200元的‘掌通家園’APP使用費(fèi)”。這些家長(zhǎng)紛紛質(zhì)疑這些額外的收費(fèi)項(xiàng)目是否合理。據(jù)悉，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)已責(zé)令不少相關(guān)幼兒園整改并退還相關(guān)費(fèi)用。
幼兒園“花式收費(fèi)”并非什么新鮮事。去年，半月談?dòng)浾呔驼{(diào)查發(fā)現(xiàn)，從北京、哈爾濱等大城市到很多三線城市，幼兒園“花式收費(fèi)”的情況普遍存在。有的幼兒園收取高昂的“占位費(fèi)”；有的幼兒園則以開(kāi)辦特色班、興趣班等特色教育為名另行收取費(fèi)用，每學(xué)期少則數(shù)百元，多則上千元；還有的幼兒園巧立“名目”，如保險(xiǎn)費(fèi)、旅游費(fèi)、軟件費(fèi)等，想方設(shè)法讓家長(zhǎng)多掏錢(qián)……
其實(shí)，早在2011年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部就聯(lián)合印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》。多數(shù)地區(qū)也都出臺(tái)了幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。按照規(guī)定，幼兒園不得在規(guī)定的保教費(fèi)、住宿費(fèi)和代收費(fèi)外，收取其他費(fèi)用。
規(guī)定歷歷在目，而幼兒園“花式收費(fèi)”依然如此泛濫，原因主要有二。其一，管理缺位。以“花式收費(fèi)”問(wèn)題尤為突出的民辦幼兒園為例，其管理歸屬多個(gè)部門(mén)，按照一位幼兒園負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，“九龍治水”造成有效管理缺位，讓民辦幼兒園有了“野蠻生長(zhǎng)”的空間。其二，學(xué)前教育資源緊張。武漢當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)相關(guān)人員在回應(yīng)上述家長(zhǎng)的質(zhì)疑時(shí)表示，除了規(guī)定的費(fèi)用，幼兒園“提供其他服務(wù)收費(fèi)必須征求家長(zhǎng)自愿，不能強(qiáng)制”，按此說(shuō)法是否使用所謂“掌通家園”APP就應(yīng)尊重家長(zhǎng)意愿。然而，在學(xué)前教育資源緊張的現(xiàn)實(shí)下，家長(zhǎng)其實(shí)并沒(méi)有太多“自愿”的空間。
因此，要從根本上治理幼兒園“花式收費(fèi)”，也要雙管齊下。首先，必須強(qiáng)化管理。對(duì)幼兒園的收費(fèi)行為、經(jīng)費(fèi)使用等方面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善年檢制度，同時(shí)引入社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，更重要的還是要增加優(yōu)質(zhì)的、收費(fèi)公平合理的學(xué)前教育資源的供給。這一方面要靠加快推進(jìn)公辦園和普惠園建設(shè)，另一方面幼兒園“民轉(zhuǎn)公”也是一個(gè)不錯(cuò)的思路。唯其如此，家長(zhǎng)才能真正有“自愿”的底氣，廣大幼兒也才能真正“上好園”。
(胡俊)