暗訪煙票
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張勝軍
“煙票”，是浙江省杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局原黨委委員、副局長(zhǎng)李侃一案中違規(guī)收送禮品的重要形式。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，“煙票”就像有價(jià)證券，可以到指定商店換煙或兌換現(xiàn)金。同直接送煙相比，“煙票”攜帶方便，容易收送，因而逐漸被異化為送禮工具。
今年以來(lái)，蕭山區(qū)部署開展了“煙票”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。在蕭山采訪期間，記者進(jìn)行了暗訪。
9月24日上午，記者來(lái)到位于蕭山老城區(qū)湘湖路、蕭西路的兩家煙酒店，店主都表示“有規(guī)定”，不讓賣“煙票”。其中一位店主委婉地告訴記者到崇化路“看看”。在崇化路，記者又走進(jìn)兩家煙酒店。一家店主表示沒有，另一家像是新開張的店鋪負(fù)責(zé)人則表示，目前沒有，準(zhǔn)備“整點(diǎn)煙票”，并“指點(diǎn)”記者到潘水路再找找。
記者注意到，每家店鋪門口都張貼著一張綠色的告示牌，上邊寫著“打造清廉蕭山 對(duì)‘煙票’說(shuō)不”，印有“紀(jì)檢舉報(bào)二維碼”和“監(jiān)督電話12313” ，落款為“蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、蕭山區(qū)煙草專賣局”。
來(lái)到潘水路，記者發(fā)現(xiàn)這里有一些規(guī)模較大的煙酒商行。記者一連問(wèn)了4家，都明確表示不賣“煙票”。之后，在一家名叫“青峰副百”的商店，記者有了意外收獲。
“老板，你們這里賣‘煙票’嗎？過(guò)節(jié)了想送點(diǎn)禮?！?/p>
“‘煙票’，有的啦！你要多少有多少?！?/p>
記者又接連問(wèn)了能不能開發(fā)票、兌換其他商品，并讓老板拿出帶有專賣碼的香煙以證真?zhèn)巍Ａ私饣厩闆r后，記者借故離開，并撥通了“12313”監(jiān)督電話。
接到反映，9月25日上午，蕭山區(qū)煙草專賣局前往該商店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“禮品券”178張。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)店主進(jìn)行了有關(guān)嚴(yán)禁印制、銷售“煙票”教育。隨后，對(duì)“青峰副百”作出停供卷煙2周的處理，并在蕭山自律互助小組線上釘釘群通報(bào)曝光，對(duì)全區(qū)所有卷煙零售戶警示震懾?！霸僖膊毁u‘煙票’了，既影響生意，也帶壞社會(huì)風(fēng)氣?！币患覠煵萁?jīng)營(yíng)戶表示。
“‘煙票’問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，背后是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的‘潛規(guī)則’、錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛。”蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，必須動(dòng)真碰硬、重拳整治，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎緊扎牢制度“籠子”，推動(dòng)形成行動(dòng)自覺。
據(jù)了解，蕭山區(qū)成立了由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)煙草專賣局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局等成員單位組成的“煙票”問(wèn)題整治工作小組，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研判問(wèn)題；建立網(wǎng)格管理機(jī)制，抓好日常監(jiān)管；建立線索處置機(jī)制，從嚴(yán)從重處理頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督等一系列舉措，狠剎當(dāng)?shù)亍盁熎薄蓖犸L(fēng)。