中新社北京10月30日電 (黃鈺欽)30日在北京舉行的中共中央新聞發(fā)布會上，中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀介紹說，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》是在習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下制定的。

　　韓文秀說，今年3月，中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立了文件起草組，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長，李克強、王滬寧、韓正同志擔(dān)任副組長。7個月來，習(xí)近平總書記先后主持召開兩次中央政治局會議、三次中央政治局常委會會議、兩次起草組會議，研究審議規(guī)劃《建議》稿的總體框架、基本思路、指導(dǎo)原則和重要內(nèi)容。

　　韓文秀說，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出很多重要的批示指示，為規(guī)劃《建議》稿的起草把握大方向、確定大思路、提出大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記親力親為，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽取社會各界的意見和建議，多次親自修改審定文件稿，進行戰(zhàn)略謀劃，傾注了大量心血，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。

　　“規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。”韓文秀舉例說，8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見，這在中央全會文件起草歷史上是第一次?！翱梢哉f，這次征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的。規(guī)劃《建議》的制定是我國社會主義民主的生動實踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)?！彼f。

　　韓文秀說，規(guī)劃《建議》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。

　　談及規(guī)劃《建議》起草的原則，韓文秀總結(jié)有五條：一是處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，做好“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。二是處理好政府和市場的關(guān)系，更好發(fā)揮中國的制度優(yōu)勢。三是處理好開放和自主的關(guān)系，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。四是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，確保不發(fā)生影響現(xiàn)代化進程的系統(tǒng)性風(fēng)險。五是處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系，做到既高瞻遠矚又務(wù)實管用。

　　他介紹稱，規(guī)劃《建議》總共有15個部分，總體上可以分為三大板塊?？傉摬糠种饕U述決勝全面建成小康社會的成就、中國發(fā)展的環(huán)境、2035年遠景目標、“十四五”時期的指導(dǎo)思想、原則和主要目標。分論部分總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織，分領(lǐng)域闡述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)。結(jié)尾部分主要闡述加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)劃機制，為規(guī)劃實施提供有力的保障。

　　“簡而言之，規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個‘新’上，就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。”韓文秀說。(完)