我國(guó)首份城市陸域生態(tài)調(diào)查評(píng)估報(bào)告發(fā)布

　　深圳“曬出”生態(tài)家底

　　圖為深圳南山區(qū)大沙河兩岸景觀新華社記者 梁旭攝

　　本報(bào)記者 李 禾

　　陸域生態(tài)系統(tǒng)保持了282萬(wàn)噸土壤，緩解了熱島效應(yīng)1.99℃，減少了6.62億噸的暴雨徑流，固定了30萬(wàn)噸二氧化氮，釋放22萬(wàn)噸氧氣，減少了3萬(wàn)噸空氣灰塵，保護(hù)了38%的海岸線……中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、深圳市環(huán)境科學(xué)研究院11月1日在北京公布了《深圳市陸域生態(tài)調(diào)查評(píng)估綜合報(bào)告》及系列專題報(bào)告，這是我國(guó)首份城市陸域生態(tài)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，“曬出”了深圳市的生態(tài)家底，以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給狀況。

　　摸清家底、識(shí)別問(wèn)題、找到對(duì)策

　　“深圳開(kāi)展城市陸域生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的需要，也是城市實(shí)施生態(tài)精細(xì)化管理的需要。”深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)張亞立說(shuō)，深圳建市40年來(lái)，人口和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，給城市生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了深刻影響。深圳開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查與評(píng)估是為摸清家底、識(shí)別問(wèn)題、找到對(duì)策，為未來(lái)發(fā)展和管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，也為探索生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度奠定基礎(chǔ)。

　　按照生態(tài)環(huán)境部對(duì)全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查與評(píng)估要求，2017年，深圳率先在全國(guó)城市尺度啟動(dòng)陸域生態(tài)調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目研究。該項(xiàng)目開(kāi)展了六大子項(xiàng)目22個(gè)專題研究，國(guó)家與地方近20家科研單位、超過(guò)1000名科研人員參與其中。

　　中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員歐陽(yáng)志云說(shuō)，項(xiàng)目基于“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論，針對(duì)深圳快速城市化的特征，開(kāi)展了大量的遙感和生態(tài)調(diào)查，結(jié)合深圳生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)深圳生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估。

　　調(diào)查評(píng)估最終形成了“六個(gè)一”的成果，即繪制一張生態(tài)狀況圖，顯示深圳從1979年以來(lái)的陸域生態(tài)變化；建立一套針對(duì)快速城市化地區(qū)的城市生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估方法與技術(shù)規(guī)范；剖析深圳城市生態(tài)保護(hù)面臨的問(wèn)題，形成一張問(wèn)題清單；回顧評(píng)估總結(jié)深圳40年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施效果，形成一套管理政策；建設(shè)一個(gè)生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)估管理決策分析平臺(tái)；依托城市生態(tài)信息化平臺(tái)，建立“天地一體”城市生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”向“存量?jī)?yōu)化”轉(zhuǎn)變

　　歐陽(yáng)志云表示，研究結(jié)果揭示了深圳生態(tài)系統(tǒng)格局特征與演變情況。深圳生態(tài)系統(tǒng)以城鎮(zhèn)和森林為主導(dǎo)。建市以來(lái)，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)快速擴(kuò)張，森林、農(nóng)田和濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)減少。但是最近幾年，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)張明顯減速，生態(tài)系統(tǒng)總體格局趨于穩(wěn)定，城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”向“存量?jī)?yōu)化”轉(zhuǎn)變。生態(tài)基本控制線對(duì)生態(tài)空間保護(hù)成效顯著，城市人居生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　在生物多樣性方面，深圳野生維管植物共計(jì)199科858屬1916種，約占廣東省野生植物5933種的32.3%。發(fā)現(xiàn)國(guó)家“三有”保護(hù)動(dòng)物(有益、有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值、有科學(xué)研究?jī)r(jià)值)豹貓、赤麂等；納入《中國(guó)物種紅色名錄》極危物種的唐魚(yú)，發(fā)現(xiàn)了原生性野生種群。不過(guò)，城區(qū)植物生物多樣性顯著低于自然生態(tài)系統(tǒng)，深圳自然生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)物559種，城區(qū)動(dòng)物282種。

　　調(diào)查評(píng)估還揭示了深圳資源能源利用效率。深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能源依賴性降低，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)率低于GDP增長(zhǎng)率，能源效率接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

　　構(gòu)建區(qū)域生態(tài)一體化保護(hù)

　　“通過(guò)4年的調(diào)查與評(píng)估，理清了存在的主要生態(tài)問(wèn)題及其原因。”歐陽(yáng)志云說(shuō)，概括而言，較突出的問(wèn)題包括城市發(fā)展空間與生態(tài)空間保護(hù)矛盾依然突出，生態(tài)空間保護(hù)壓力大；老舊建成區(qū)人口密度高、生態(tài)空間少，內(nèi)澇等風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，人居環(huán)境較差。隨著城市不斷發(fā)展，城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求不斷提升，但城市發(fā)展對(duì)城市生態(tài)空間產(chǎn)生較嚴(yán)重的侵占，造成城市優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求與供給空間不匹配的問(wèn)題，集中表現(xiàn)為城市公園綠地服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升與優(yōu)化。

　　基于深圳存在的問(wèn)題，評(píng)估報(bào)告從城市總體發(fā)展與區(qū)域協(xié)作、城市生態(tài)保護(hù)能力建設(shè)和典型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題改善3方面提出了相應(yīng)對(duì)策與建議。其中，針對(duì)發(fā)展空間與生態(tài)空間矛盾突出問(wèn)題，提出城市生態(tài)保護(hù)與區(qū)域協(xié)作方案，推動(dòng)深圳與大灣區(qū)其他城市構(gòu)建區(qū)域生態(tài)一體化保護(hù)的實(shí)現(xiàn)路徑和具體措施等。加強(qiáng)城市生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管的規(guī)劃與能力建設(shè)，開(kāi)展精細(xì)的生態(tài)功能區(qū)劃，逐步形成規(guī)范化的城市生態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)優(yōu)化城市內(nèi)部生態(tài)格局、提升城市承載力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)監(jiān)管、構(gòu)建生態(tài)安全格局和預(yù)防生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等，保障深圳城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)性。