中新社北京11月19日電 (記者 張蔚然)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平19日在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)并發(fā)表主旨演講,強(qiáng)調(diào)在新發(fā)展格局下,中國(guó)開放的大門將進(jìn)一步敞開,同世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。
不久前,中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議,這份建議的重點(diǎn)在于三個(gè)“新”,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局。接受中新社記者采訪的國(guó)際問(wèn)題專家認(rèn)為,面向亞太工商界領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平以如何構(gòu)建新發(fā)展格局為立足點(diǎn),向世界闡釋了中國(guó)發(fā)展路徑,展現(xiàn)了同各國(guó)共創(chuàng)亞太和世界更加美好未來(lái)的意愿和行動(dòng)力。
中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇格認(rèn)為,多年來(lái)APEC為推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易投資自由化、加強(qiáng)成員間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),單邊主義、保護(hù)主義蔓延,以加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制、減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘為宗旨的APEC更顯其重要性,中國(guó)角色亦更受世界關(guān)注。
“外界不僅關(guān)心中國(guó)對(duì)局勢(shì)持何種看法,更關(guān)注五中全會(huì)規(guī)劃了何種發(fā)展路徑。同時(shí),國(guó)際上還有一些唱衰中國(guó)發(fā)展的雜音,人們關(guān)注中國(guó)是否受到這些消極因素影響。習(xí)近平在講話中所闡釋的、所回答的,正是與會(huì)者目前最想了解的內(nèi)容。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉說(shuō)。
蘇格認(rèn)為,習(xí)近平不僅向世界介紹了中國(guó)一系列暢通內(nèi)外循環(huán)、堅(jiān)持對(duì)外開放的舉措,同時(shí)展現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視野和擔(dān)當(dāng),為低迷的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)新的希望并指出正確前進(jìn)方向。這與本屆APEC會(huì)議“激發(fā)人民潛能,共享具有韌性的繁榮未來(lái)”的主題緊密相扣。
具體而言,習(xí)近平著重介紹了中國(guó)圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局將采取的三方面重要舉措,分別是“扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”“大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”“持續(xù)深化改革,充分激發(fā)市場(chǎng)活力”。
“不難看出,這些都是五中全會(huì)‘落子’的關(guān)鍵內(nèi)容。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示,習(xí)近平以五中全會(huì)通過(guò)的規(guī)劃建議為藍(lán)本,向工商界領(lǐng)袖清晰闡釋了中國(guó)未來(lái)“怎么辦”“怎么干”。
比如,在談到充分激發(fā)市場(chǎng)活力時(shí),習(xí)近平表示將拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“所謂破除深層次障礙,意味著中國(guó)將下大功夫調(diào)整發(fā)展的‘內(nèi)生肌理’,除了激發(fā)自身更大發(fā)展動(dòng)力,也要讓外界受益于更有張力和活力的‘內(nèi)生肌理’?!碧K曉暉說(shuō)。
在講清中國(guó)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上,習(xí)近平從三方面進(jìn)一步闡釋世界將如何受益于中國(guó)新發(fā)展格局。他指出,在新發(fā)展格局下,中國(guó)市場(chǎng)潛力將充分激發(fā),為世界各國(guó)創(chuàng)造更多需求;在新發(fā)展格局下,中國(guó)開放的大門將進(jìn)一步敞開,同世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇;在新發(fā)展格局下,中國(guó)的對(duì)外合作將不斷深化,同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏。
專家認(rèn)為,這些內(nèi)容既各自獨(dú)立又關(guān)聯(lián)密切,論述由點(diǎn)及面、由中國(guó)及世界。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部吸引力建設(shè),提升外界對(duì)參與并獲益于中國(guó)市場(chǎng)的直接預(yù)期;通過(guò)進(jìn)一步敞開中國(guó)大門,讓中外企業(yè)都受益于市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;通過(guò)融入世界發(fā)展并深化合作,促各方在互動(dòng)中求共贏。
習(xí)近平特別提出,我們將進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),擴(kuò)大對(duì)各國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。我們將更加積極地參與國(guó)際分工,更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。
“這些舉措表明,在外部不確定性上升的背景下,中國(guó)的‘怎么辦’與‘怎么干’都是明確的——以內(nèi)循環(huán)打通國(guó)內(nèi)堵點(diǎn),以國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)優(yōu)化中外合作,這既是向世界貢獻(xiàn)確定性的一種獨(dú)特路徑,又有助于穩(wěn)定各方對(duì)華預(yù)期?!标慀P英說(shuō)。
今年以來(lái),中國(guó)已出臺(tái)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、強(qiáng)化深圳和浦東的改革開放舉措、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等多項(xiàng)措施。在與東盟國(guó)家等共同簽署RCEP基礎(chǔ)上,中國(guó)正推動(dòng)同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定,積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機(jī)制,打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。
中方的路徑選擇在國(guó)際格局中深具啟示。蘇曉暉分析,由于疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)挑戰(zhàn),國(guó)際上一些人士認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的問(wèn)題比好處多,正推動(dòng)本國(guó)政策變得更加“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,但全球化帶來(lái)的問(wèn)題最終須用全球化方式加以解決,而非訴諸封閉、脫鉤等選項(xiàng),后者將傷及各方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
“正如習(xí)近平在講話中所說(shuō),‘凡是愿同中國(guó)合作的國(guó)家、地區(qū)、企業(yè),我們都會(huì)積極開展合作’。只有當(dāng)合作面越來(lái)越多、梗阻越來(lái)越少,身處亞太和世界各地的人們才能共享更加美好的未來(lái)?!标慀P英說(shuō)。(完)