(十三五回眸)江西92萬貧困人口納入低?；蛱乩ЧB(yǎng) 建多層次社會救助體系

　　中新網(wǎng)南昌12月10日電 (袁汝晶)記者10日從江西民政工作成就暨《關于改革完善社會救助制度的實施意見》政策解讀新聞發(fā)布會上獲悉，“十三五”期間，江西省92.12萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)，城鎮(zhèn)貧困群眾減少至當前的36.2萬，并已全部納入兜底保障范圍。該省日前出臺政策，將建多層次社會救助體系，著力兜住基本民生保障底線。

　　“‘十三五’時期，江西基本民生保障水平顯著提高，共有49.2萬名困難殘疾人享受生活補貼，43.5萬名重度殘疾人享受護理補貼。”江西省民政廳黨組書記、廳長劉金接表示，江西民政部門積極引導社會組織助力脫貧攻堅，已累計投入扶貧資金21.5億元，幫扶項目達5025個。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，江西為近100萬名高齡老年人發(fā)放高齡津貼，為340萬名老年人購買人身意外傷害保險，并在全國率先推進孤棄兒童區(qū)域性機構養(yǎng)育工作，建成區(qū)域性兒童福利機構18個。

　　劉金接對近日印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行了解讀。他表示，《實施意見》中明確，到2022年，困難群眾基本保障更加堅實，相對貧困對象納入制度化保障軌道；到2035年，社會救助制度體系穩(wěn)定成熟，社會救助事業(yè)實將現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　《實施意見》對救助對象進行分層分類，最核心的是絕對貧困人口，通過低?；蛘咛乩ЧB(yǎng)保障基本生活，并給予專項救助；第二層是低收入家庭和支出型貧困家庭等相對貧困人口，根據(jù)實際需要給予基本生活救助或相應專項救助；第三層是其他困難群眾，主要包括遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活暫時陷入困境的，給予急難社會救助；遭遇自然災害的，給予受災人員救助。

　　在救助范圍方面，對低收入、支出型貧困家庭、建檔立卡貧困對象中的重殘、重病患者等特殊對象，參照“單人戶”納入低保。將困難殘疾人生活補貼逐步擴大至低收入家庭殘疾人及其他困難殘疾人，將重度殘疾人護理補貼擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。建立重度殘疾孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童照料護理補貼制度。

　　《實施意見》提出，將低保、特困等社會救助審核確認權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，將符合條件的進城居住農(nóng)業(yè)人口納入居住證所在地社會救助范圍。同時，取消可以通過電子政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺查詢的相關證明材料，推進社會救助事項申請辦理向移動端延伸，放寬臨時救助戶籍地申請限制。

　　劉金接表示，下一步，江西將加力提效履行好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，把民政部門打造成新時代“最溫暖的部門”，把民政干部職工鍛造成新時代“最可愛的人”。(完)