中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

　　決勝脫貧攻堅(jiān) 鑄就歷史偉業(yè)

　　2020年，在這極不平凡的一年，中國(guó)鑄就了一項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的歷史偉業(yè)。

　　“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性?！?月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)擲地有聲。

　　在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，各地努力克服新冠肺炎疫情影響，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

　　12月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記指出，經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

　　戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩不誤

　　11月23日，對(duì)貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)邊疆村村民陳茂富來(lái)說(shuō)，是難忘的一天。

　　這一天，包括沿河縣在內(nèi)的貴州省9個(gè)貧困縣徹底摘掉貧困帽子，告別貧困歷史。至此，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧。

　　“終于盼到了這一天！”陳茂富難掩激動(dòng)。疫情發(fā)生后，他曾擔(dān)心生活受沖擊。但堅(jiān)守在基層的黨員干部、迅速落實(shí)的扶貧政策、有力的防控舉措，消除了他和村民們的擔(dān)憂(yōu)。

　　脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響。各級(jí)黨委和政府以及社會(huì)協(xié)同發(fā)力、合力攻堅(jiān)，東部西部守望相助、協(xié)作攻堅(jiān)，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

　　外出務(wù)工是很多貧困家庭的主要收入來(lái)源。疫情使貧困人口外出務(wù)工受阻，于是，一輛輛返崗專(zhuān)車(chē)穿梭在了全國(guó)各地。

　　2月18日，廣西壯族自治區(qū)柳州市融安縣的貧困戶(hù)羅顯杰很興奮。當(dāng)天，他坐上了駛向廣東省惠州市的“貧困戶(hù)返崗專(zhuān)車(chē)”?！敖衲晔芤咔橛绊?，我們自己很難到廣東打工，很感謝這趟返崗專(zhuān)車(chē)，為我們提供了‘保姆式’的服務(wù)。”羅顯杰說(shuō)。

　　羅顯杰乘坐的是粵桂扶貧協(xié)作返崗專(zhuān)車(chē)，與他一同出發(fā)的還有其他56名農(nóng)民工。出發(fā)前，防疫人員對(duì)車(chē)內(nèi)外進(jìn)行全面消毒，途中，隨車(chē)醫(yī)務(wù)人員不定期監(jiān)測(cè)體溫。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹說(shuō)，“受疫情影響，今年貧困人口外出務(wù)工推遲了，到2月底，外出務(wù)工的貧困人口數(shù)量只有往年的40%。經(jīng)過(guò)3月、4月兩個(gè)月的努力，基本達(dá)到了去年水平。”

　　人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，全國(guó)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)2973萬(wàn)人，是去年外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的108.9%。

　　疫情之下，各地一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間里往日的忙碌又回來(lái)了。

　　早春時(shí)節(jié)，在重慶市黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)被服廠扶貧車(chē)間里，數(shù)臺(tái)縫紉機(jī)嗡嗡作響，20余名戴著口罩的工人，正加緊趕制年前的訂單產(chǎn)品。坐在縫紉機(jī)旁，貧困戶(hù)曾曉林說(shuō)：“復(fù)工就意味著有收入，上班每月能有近2000元工資。”

　　到4月30日，中西部地區(qū)扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率已達(dá)97.5%、扶貧車(chē)間復(fù)工率達(dá)97%。

　　疫情帶來(lái)了扶貧產(chǎn)品的滯銷(xiāo)問(wèn)題。今年以來(lái)，各地各部門(mén)將消費(fèi)扶貧作為應(yīng)對(duì)疫情、鞏固脫貧成果的有力舉措?！盀閻?ài)拼單”等成為不少消費(fèi)活動(dòng)的主題。

　　李旭锳是陜西省商洛市柞水縣一家電子商務(wù)公司的銷(xiāo)售員。4月21日，李旭锳度過(guò)了直播以來(lái)最忙的一天，她在淘寶直播了6個(gè)小時(shí)，不停地向網(wǎng)友推介柞水木耳，不少知名網(wǎng)紅也同時(shí)在各自直播間幫忙帶貨。

　　當(dāng)天，柞水木耳成了淘寶上最熱銷(xiāo)的商品。2000萬(wàn)網(wǎng)友涌進(jìn)淘寶直播間，24噸木耳“秒光”，這相當(dāng)于柞水縣去年線(xiàn)上4個(gè)月的銷(xiāo)量。網(wǎng)友們還發(fā)明了一個(gè)新詞——蜂擁“耳”上。

　　柞水縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，小木耳是柞水縣的扶貧大產(chǎn)業(yè)。如今，消費(fèi)扶貧讓小木耳有了大市場(chǎng)。

　　目前，全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的氛圍初步形成。國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，中西部22個(gè)省份共認(rèn)定136130個(gè)扶貧產(chǎn)品，涉及1836個(gè)縣和39523個(gè)供應(yīng)商，已銷(xiāo)售2276.65億元，超額完成了2000億元的年度銷(xiāo)售任務(wù)。

　　高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　8年時(shí)間里，習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署，全國(guó)上下一心、苦干實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)取得了前所未有的成就。

　　近年來(lái)，全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書(shū)記或駐村干部。廣大干部忙碌在田間地頭，用雙腳丈量大地，用汗水浸潤(rùn)熱土。

　　干了1年駐村第一書(shū)記后，37歲的文雪松一頭黑發(fā)變成白發(fā)。近日，他滿(mǎn)頭白發(fā)、手捧當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)的照片在網(wǎng)上熱傳。

　　文雪松是四川省甘孜藏族自治州煙草專(zhuān)賣(mài)局巴塘縣局副局長(zhǎng)。去年5月，文雪松主動(dòng)申請(qǐng)，到甘孜藏族自治州理塘縣濯桑鄉(xiāng)漢戈村擔(dān)任第一書(shū)記。

　　漢戈村雖已實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，但仍有部分村民收入不穩(wěn)定。駐村1年多，文雪松工作很拼，不遺余力幫村民致富。

　　漢戈村種植著大片青稞。今年初，因?yàn)橐咔樵?，漢戈村的青稞餅干等產(chǎn)品一度滯銷(xiāo)，急得文雪松四處想辦法，最后他決定“親自上陣”。從4月開(kāi)始，他手捧漢戈村特產(chǎn)，面對(duì)攝像頭當(dāng)起了“帶貨主播”。2020年，漢戈村的黑青稞曲奇銷(xiāo)售額達(dá)到了30萬(wàn)元。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助貧困群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前，產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋98%的貧困戶(hù)，有勞動(dòng)能力和意愿的貧困戶(hù)基本都參與到了產(chǎn)業(yè)扶貧之中。

　　年近花甲的門(mén)重權(quán)踩著雨靴，俯著身子，將洗去污泥的蓮藕撿起，放入桶中。“洗干凈后拿到車(chē)間加工成藕片，用一次性袋子封好，裝車(chē)外調(diào)?！遍T(mén)重權(quán)說(shuō)。

　　門(mén)重權(quán)是安徽省六安市霍邱縣城西湖鄉(xiāng)望淮村的脫貧戶(hù)。之前在外地干了十來(lái)年的散工，主要幫人運(yùn)輸水產(chǎn)品，工作不穩(wěn)定。現(xiàn)在，他成為了安徽徽蓮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司員工，工作地點(diǎn)位于萬(wàn)畝蓮藕產(chǎn)業(yè)扶貧基地?！艾F(xiàn)在我騎個(gè)電瓶車(chē)，從家到廠里不過(guò)20分鐘，既方便照顧老伴，又能拿到穩(wěn)定的收入，很知足?！遍T(mén)重權(quán)說(shuō)。

　　門(mén)重權(quán)的工資是每天約150元。除此之外，他還流轉(zhuǎn)給公司兩畝多土地，每年能賺到約2000元的租金收入。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)劉煥鑫介紹說(shuō)，832個(gè)貧困縣全部編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，建成種植、養(yǎng)殖、加工等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，每個(gè)貧困縣都形成了2—3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。許多貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的歷史跨越，涌現(xiàn)出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊、南疆林果、藏區(qū)青稞牦牛等一批享譽(yù)全國(guó)的特色品牌。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)

　　脫貧摘帽后，脫貧攻堅(jiān)政策將保持穩(wěn)定。

　　3月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程?？梢钥紤]設(shè)個(gè)過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車(chē)，駐村工作隊(duì)不能撤?！?/p>

　　12月3日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。

　　與脫貧同樣重要的是防止返貧。各地普遍建立并全面實(shí)施了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶的機(jī)制。

　　對(duì)李竹喜來(lái)說(shuō)，2020年是跌宕起伏的一年。

　　李竹喜家住湖南省郴州市宜章縣長(zhǎng)村鄉(xiāng)石山村。2018年，在村干部扶持下，他摘掉了貧困戶(hù)的帽子?？山衲甏禾?，他的痛風(fēng)、腰椎間盤(pán)突出的病又犯了，每個(gè)月需要花費(fèi)四五百元醫(yī)藥費(fèi)?！皠偯摿素?，不會(huì)又要返貧吧？”李竹喜心里有點(diǎn)發(fā)慌。

　　李竹喜連續(xù)幾個(gè)月進(jìn)行大額醫(yī)療支出后，鄉(xiāng)干部手機(jī)上的軟件“郴州防貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”預(yù)警了。駐村干部第一時(shí)間上門(mén)走訪(fǎng)，了解到實(shí)際情況后，開(kāi)始想辦法幫這個(gè)家庭渡過(guò)難關(guān)。

　　村里為李竹喜安排了公益崗位，還為他申請(qǐng)了低保。漸漸地，李竹喜一家的生活又好起來(lái)了。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平表示，部分已脫貧人口政策性收入占比較高、自我發(fā)展能力還顯不足、發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，一旦扶貧政策斷檔，這些人很可能返貧。因此，需要建立實(shí)施防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，變事后幫扶為事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困人口動(dòng)態(tài)清零，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

　　易地扶貧搬遷有效解決了“一方水土養(yǎng)不好一方人”的問(wèn)題。2019年底已有920萬(wàn)貧困搬遷群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，今年剩余的40萬(wàn)貧困搬遷群眾，各地也已完成相關(guān)退出工作。要確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持就顯得尤為重要。

　　在云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)靖安新區(qū)，149棟嶄新的住宅高樓錯(cuò)落有致，這里是大規(guī)模的跨縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。李升貴一家就住在這里。

　　今年3月，李升貴一家三口告別了石砌舊房，坐上政府組織的搬運(yùn)車(chē)輛，免費(fèi)住進(jìn)了靖安新區(qū)70平方米的新房。

　　搬進(jìn)新房后，李升貴成了附近蔬菜基地的工人?！拔议_(kāi)始每月工資1400元，后來(lái)當(dāng)了小組長(zhǎng)，工資就漲到了2000元，比在老家種地收入高幾倍呢！”李升貴說(shuō)。

　　靖安新區(qū)已建成擁有3000個(gè)大棚的蔬菜基地，基地由一家重慶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司建設(shè)。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，公司將把在靖安流轉(zhuǎn)的4000畝土地打造成現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)，可安排易地搬遷群眾及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)1200人就業(yè)。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力”。

　　中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

　　中國(guó)脫貧成就引來(lái)全球點(diǎn)贊。

　　中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)。世界銀行前行長(zhǎng)羅伯特·佐利克表示：“毫無(wú)疑問(wèn)，這是消除貧困的歷史上最大的飛躍。僅中國(guó)的努力，就極大促進(jìn)了與世界減貧有關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?/p>

　　12月14日—15日，人類(lèi)減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇舉行，許多外國(guó)政要和專(zhuān)家線(xiàn)上線(xiàn)下參會(huì)。匈牙利前總理邁杰?！け说谜f(shuō)，中國(guó)為消除貧困制定了卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的政策舉措，采取了務(wù)實(shí)行動(dòng)，匈牙利各方對(duì)此高度贊賞。中國(guó)減貧成就令人鼓舞。中國(guó)持續(xù)快速發(fā)展，為世界上其他國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展提供了更多機(jī)遇。

　　近日，土耳其主流媒體《光明報(bào)》出版了刊名為《為千年貧困畫(huà)上句號(hào)》的專(zhuān)刊，詳細(xì)介紹了中國(guó)為世界減貧事業(yè)提供的智慧和方案。專(zhuān)刊內(nèi)容包括中國(guó)減貧的世界意義、產(chǎn)業(yè)扶貧、東西部協(xié)作扶貧、科技扶貧、教育扶貧等5個(gè)方面，詳細(xì)介紹了中國(guó)減貧成就。專(zhuān)刊援引聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署官員對(duì)中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的評(píng)價(jià)，稱(chēng)這是“史無(wú)前例的嘗試”。

　　中國(guó)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒學(xué)習(xí)。

　　12月15日，俄新社刊發(fā)題為《中國(guó)如何成功地讓數(shù)億人擺脫貧困》的報(bào)道稱(chēng)，受疫情影響，預(yù)計(jì)到2020年底，全球極端貧困人口將增加，而中國(guó)消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，中國(guó)的脫貧經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。

　　近日，在尼日利亞主流媒體《國(guó)民報(bào)》上，尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱發(fā)表題為《中國(guó)脫貧對(duì)非洲的啟示》的文章稱(chēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)14億中國(guó)人民擺脫貧困，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上前所未有的創(chuàng)舉，為國(guó)際減貧事業(yè)提供了中國(guó)方案。非洲脫貧現(xiàn)在又多了一種“法寶”，可以學(xué)習(xí)利用中國(guó)消除貧困的經(jīng)驗(yàn)。

　　文章介紹了中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，指出：中國(guó)制定了脫貧攻堅(jiān)路線(xiàn)圖和行動(dòng)計(jì)劃，查明所有貧困人口和導(dǎo)致他們貧窮的因素。中國(guó)為每個(gè)貧困家庭和個(gè)人量身定制脫貧計(jì)劃，幫助他們接受培訓(xùn)、就業(yè)、開(kāi)辦企業(yè)。

　　英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾近日表示，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、融入全球貿(mào)易體系、把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置，這些方面共同促成了中國(guó)的脫貧成就。

　　潘旭濤