中新網(wǎng)北京12月30日電 (記者 孫自法)中國科學技術(shù)部30日發(fā)布《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》,旨在規(guī)范科學技術(shù)活動評審工作中有關單位和個人的行為,嚴肅處理科學技術(shù)活動評審工作中">

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中國官方為科技評審工作立規(guī)定界 嚴懲請托行為

2020-12-30 22:02:38

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)北京12月30日電 (記者 孫自法)中國科學技術(shù)部30日發(fā)布《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》,旨在規(guī)范科學技術(shù)活動評審工作中有關單位和個人的行為,嚴肅處理科學技術(shù)活動評審工作中“打招呼”“走關系”等請托行為,維護公平公正的評審環(huán)境和風清氣正的創(chuàng)新生態(tài)。

  該規(guī)定明確,評審工作包括國家科技計劃(專項、基金等)科研項目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導專項和科技獎勵等科學技術(shù)活動中涉及的評審、評估、評價、論證、驗收、監(jiān)督檢查等。請托行為是指在科學技術(shù)活動評審過程中,相關單位或個人以直接或間接、明示或暗示等方式,向評審組織者、承擔者及其工作人員和評審專家等尋求關照、謀取不正當利益的行為,具體包括以下五個方面:

  一是探聽尚未公布的評審專家信息、評審結(jié)果等和未經(jīng)公開的評審信息;二是為獲得有利的評審結(jié)果進行游說、說情等;三是投感情票、單位票、利益票等,搞“人情評審”;四是為他人的請托行為提供幫助、協(xié)助或其他便利;五是以“打招呼”“走關系”或其他方式干擾評審工作、影響評審結(jié)果、破壞評審秩序的請托行為。

  該規(guī)定指出,實施請托行為的,禁止在1-3年(含3年)內(nèi)承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動;向多人請托或多次實施請托的,禁止在3-5年(含5年)內(nèi)承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動;造成嚴重后果或影響惡劣的,禁止5年以上直至永久承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動。有組織實施請托行為的,從重處理。

  對涉及請托行為的評審專家,視事實、情節(jié)、后果和影響作出如下處理:一是對主動報告且未接受請托行為的,不予處理。二是對主動報告但仍搞“人情評審”的,禁止在3年內(nèi)(含3年)承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動。三是對隱瞞不報的,按接受相關請托進行處理,禁止在3-5年內(nèi)(含5年)承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動;造成嚴重后果或影響惡劣的,禁止5年以上直至永久承擔或參與財政性資金支持的科學技術(shù)活動。對干擾、妨礙調(diào)查的,從重處理。

  對涉及請托行為的評審工作人員,視事實、情節(jié)、后果和影響作出如下處理:一是對主動報告且未接受請托行為的,不予處理。二是對隱瞞不報或主動報告后仍干預評審或施加傾向性影響的,調(diào)離評審管理工作崗位,并按照干部管理權(quán)限追責問責。對干擾、妨礙調(diào)查的,加重處理。情節(jié)嚴重,涉嫌違反黨紀政紀的,移送紀檢監(jiān)察機關處理。

  對因請托行為所獲得的科研項目、創(chuàng)新基地、人才工程、引導專項、科技獎勵等,一經(jīng)查實,予以撤銷,并追回專項經(jīng)費、獎章、證書和獎金等。

  對請托行為相關責任人的處理結(jié)果記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫。對給予處理的評審專家,應當及時從專家?guī)熘谐?。請托行為責任人涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的,移送有關機關處理。

  《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》還提出建立評審誠信承諾制度??茖W技術(shù)活動申請者應在提交申報材料時,明確承諾不以任何形式實施請托行為;評審專家應簽署承諾書,承諾不接受任何單位和個人的請托,且對收到的請托事項均已按要求主動報告;評審工作人員應簽署承諾書,承諾不干預評審或向評審專家施加傾向性影響。

  該規(guī)定要求,評審專家、評審工作人員等收到請托的,應當及時主動向評審組織者、承擔者或有關監(jiān)督部門報告,并提供相關線索、證據(jù)等。未及時主動報告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按接受相關請托進行處理。

  評審組織者、承擔者應當全面、如實、及時記錄請托情況,做到全程留痕、有據(jù)可查。評審組織者、承擔者在評審工作過程中發(fā)現(xiàn)請托情況,應當及時啟動相應預案、采取相應措施,確保評審工作依規(guī)有序開展。(完)

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