中國正式迎來“民法典時代”

　　【光明論壇】

　　2021年1月1日，經(jīng)十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國民法典》將開始施行。這部“社會生活的百科全書”不僅是市場經(jīng)濟的基本法，而且在國家法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，是推進(jìn)全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標(biāo)志性立法，在新時代我國法治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。

　　對于民事法律體系的整合意義。法典的首要功能在于促進(jìn)法律體系的建構(gòu)。民法典對制定于不同時期的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法和人格權(quán)方面的民事法律規(guī)范進(jìn)行了全面系統(tǒng)的編訂纂修，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致，有利于促進(jìn)民法規(guī)則的價值統(tǒng)一性、內(nèi)容協(xié)調(diào)性、制度整體性。

　　對于民事權(quán)利的保障意義?，F(xiàn)代法治的基本價值是保護(hù)人民權(quán)益，推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。民法典體現(xiàn)了對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù)，是民事權(quán)利保護(hù)的宣言書，更是人民群眾可以用來維護(hù)自身合法權(quán)益的保障書。民法典是以人民為中心這一法治理念的集中體現(xiàn)，對于立法、執(zhí)法和司法均具有重要的價值引領(lǐng)作用，開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的新時代。

　　對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的促進(jìn)意義。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。我國民法典采取民商合一的體例，是社會主義市場經(jīng)濟的基本法，它完善了法人制度、民事法律行為制度、代理制度、物權(quán)制度、合同制度、侵權(quán)責(zé)任制度等民商事領(lǐng)域基本法律制度和行為規(guī)則，為市場主體的活動提供了明確的規(guī)則和穩(wěn)定的預(yù)期，有利于民商事主體維護(hù)自身合法權(quán)益、保障市場交易安全、維持公平競爭的市場秩序，進(jìn)而推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　對于實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的推動意義?！胺墒侵螄仄鳎挤ㄊ巧浦沃疤帷?，高質(zhì)量立法是全面依法治國的前提和基礎(chǔ)。民法典作為民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，它規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面，是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎(chǔ)性法律規(guī)范。民法典的制定，對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　對于建設(shè)社會主義和諧社會的保障意義。和諧社會必然是法治社會。民法典是“社會生活的百科全書”，其所規(guī)定的平等、自愿、公平、誠信等民事活動基本原則，以及堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等方面的具體規(guī)則，是全體社會成員必須遵循的規(guī)范，對于預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障社會公平正義具有重要作用，有助于構(gòu)建一個既有自由又有責(zé)任、既有活力又有秩序的社會主義和諧社會。

　　對于民事立法空白的填補意義。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我們的民事立法取得了非常大的成績，對法治國家建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但在一些重要的民事領(lǐng)域，例如人格權(quán)保護(hù)方面尚缺乏統(tǒng)一的立法，對于一些實踐問題尚缺乏規(guī)范。民法典的制定填補了民事立法中的一些重大空白，使得我國民事法律規(guī)范體系更加完備。

　　對于堅定“四個自信”的激勵意義?！熬幾敕ǖ涫蔷哂兄匾獦?biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的象征和標(biāo)志?！蔽覈穹ǖ涫峭ㄟ^對新中國成立以來尤其是改革開放以來民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修而形成的一部民法典，它汲取了中華民族5000年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿、展現(xiàn)國人智慧，為世界法治文明的進(jìn)步作出了當(dāng)代中國人的貢獻(xiàn)，對于堅定“四個自信”具有重要的激勵意義。

　　對于其他領(lǐng)域法典化的示范意義。民法典作為新中國第一部以“法典”命名的法律，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河，同時也為其他領(lǐng)域立法法典化提供了很好的范例。我們要在認(rèn)真總結(jié)編纂民法典經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時推動條件成熟的立法領(lǐng)域法典編纂工作。

　　我國民法典是一部體現(xiàn)社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典，對于共同建設(shè)法治國家、法治政府與法治社會具有重要的支撐作用。其施行，將從上述各個角度產(chǎn)生深刻影響和變革。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。要廣泛開展民法典普法工作，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實施，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。

　　(作者：李洪雷，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、法學(xué)研究所副所長)