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中共中國人民大學(xué)委員會關(guān)于十九屆中央第七輪巡視整改進(jìn)展情況的通報

2022-04-16 18:26:10

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第六巡視組對中國人民大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2021年9月3日,中央巡視組向中國人民大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、提高政治站位,增強整改自覺,把巡視整改作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好

  一是堅定政治立場,強化思想認(rèn)識。中央巡視組開展巡視期間,學(xué)校黨委圍繞向中央巡視組匯報的黨委自查發(fā)現(xiàn)的問題,邊接受巡視邊同步整改,不斷強化嚴(yán)的基調(diào)、改的力度、實的作風(fēng)。中央巡視組反饋意見后,學(xué)校黨委第一時間召開常委會會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真對照中央巡視反饋意見,圍繞“六個不足”,逐項查擺問題,深刻剖析根源,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改工作。2021年9月30日,學(xué)校黨委召開巡視整改工作動員部署會,進(jìn)一步強化思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實責(zé)任,教育引導(dǎo)全校黨員干部把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以最堅定的政治立場、最堅決的政治態(tài)度、最過硬的政治作風(fēng),堅決扛起巡視整改政治責(zé)任。

  二是壓實主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委成立由黨委書記、校長任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),主動擔(dān)負(fù)起中央巡視整改的主體責(zé)任。黨委書記扎實履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。集中整改期間,主持召開16次常委會會議,研究部署推動巡視整改工作。召開43次領(lǐng)導(dǎo)小組專班會議,研究推動解決巡視整改重點難點問題。經(jīng)常性督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按要求推動落實巡視整改工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作,督促分管部門和聯(lián)系單位落實整改任務(wù)。2021年11月24日,學(xué)校黨委召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,堅持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況,逐一對照檢查,深刻剖析問題根源,主動檢討不足,提出改進(jìn)舉措,切實做到真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。

  三是突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真研制方案。領(lǐng)導(dǎo)小組對巡視反饋問題逐一分解,逐項明確整改要求、主責(zé)校領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位和協(xié)助單位等,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確工作路線圖、時間表。學(xué)校黨委堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持系統(tǒng)整改、全面整改、徹底整改,將巡視整改與審計整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改相結(jié)合,一體推進(jìn)。針對具體整改任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類,對可以在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的任務(wù)緊抓快辦,不留死角、不拖后腿。對重點難點問題反復(fù)研究,有序推進(jìn)、重點突破、持續(xù)整改。對需長期堅持推進(jìn)的任務(wù),明確具體舉措、時間表和預(yù)期目標(biāo),一件事情一件事情抓實、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推動、一個問題一個問題解決。各主責(zé)單位按照要求每周提交整改工作進(jìn)展情況,最后形成分項整改情況報告,切實做到各項問題整改工作可檢查、可追溯、可量化。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊盯整改落實進(jìn)展情況,認(rèn)真督辦、全程跟蹤,及時推進(jìn)整改核銷,力求實打?qū)嵔鉀Q問題、硬碰硬促進(jìn)整改。

  四是健全長效機制,確保整改質(zhì)效。學(xué)校黨委以本次巡視整改作為推動學(xué)校各項工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機和堅實保障,全面查擺分析工作中的差距、不足及其原因,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,以謀劃落實學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃為抓手,切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動“雙一流”建設(shè)的硬招實招,把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強黨的建設(shè)貫穿學(xué)校事業(yè)發(fā)展全過程,有效破解學(xué)校發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題。堅持把集中整改與持續(xù)整改相結(jié)合,推進(jìn)系統(tǒng)性改革,把建章立制、構(gòu)建長效機制作為巡視整改工作的重點,系統(tǒng)制定能夠行之有效、長期堅持的制度規(guī)定,對不合時宜、亟待調(diào)整的制度規(guī)定予以廢止或修訂,對中央巡視組指出的重點整改領(lǐng)域加快研究制定切實管用的新制度新規(guī)定。通過不斷完善制度從根本上解決問題,將“當(dāng)下改”與“長久立”緊密結(jié)合,確保巡視整改工作見實效、見長效,進(jìn)而推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把巡視整改工作的成效切實體現(xiàn)到學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,激發(fā)建設(shè)“讓黨放心、人民滿意、世界一流”大學(xué)的內(nèi)生動力。

  二、堅持政治標(biāo)準(zhǔn),確保整改實效,全力推進(jìn)整改落實工作

  (一)持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是對中國人民大學(xué)堅持“在我國人文社會科學(xué)領(lǐng)域獨樹一幟”的重要要求

  一是全面加強馬克思主義中國化時代化創(chuàng)新理論研究,凝聚馬克思主義理論學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科研究合力。加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化等重大課題的理論研究和系統(tǒng)闡釋。先后成立生態(tài)文明研究院、共同富裕研究院、雙碳研究院和國有經(jīng)濟研究院,設(shè)立“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘七一’重要講話精神”專項項目,完成“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”叢書編寫工作。構(gòu)建馬克思主義跨學(xué)科交叉平臺,建設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識跨學(xué)科交叉平臺”“當(dāng)代政黨研究跨學(xué)科交叉平臺”“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)跨學(xué)科交叉平臺”。成立由多個學(xué)院數(shù)十名專家組成的“馬克思主義+”跨學(xué)科交叉平臺,充分整合馬克思主義理論學(xué)科研究力量。

  二是深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作,充分發(fā)揮習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究成果引領(lǐng)示范效應(yīng)。積極組織習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院優(yōu)秀力量參與修訂《馬克思主義基本原理(2021年版)》等數(shù)部中央“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”高校思想政治理論課教材,其中數(shù)位擔(dān)任相關(guān)教材的首席專家。完成《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本(大學(xué))》編寫工作。依托北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心,定期舉辦“周末理論大講堂”“名師大家講黨史”系列網(wǎng)絡(luò)公開課等活動。組織撰寫“中國共產(chǎn)黨與中國之治”叢書和《時代之問,中國之答:構(gòu)建人類命運共同體》等。以英文版出版“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究叢書”、《習(xí)近平扶貧理論與精準(zhǔn)扶貧實踐》等圖書,推動一批弘揚主旋律、講好中國故事的書籍外譯出版工作。加大重大課題協(xié)同攻關(guān),啟動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究工程,舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義發(fā)展的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)報告會。在《中國人民大學(xué)學(xué)報》《教學(xué)與研究》《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》分別設(shè)立“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘七一’重要講話精神專欄”“學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神專欄”和“經(jīng)濟熱點·慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年專欄”。鼓勵和支持專家學(xué)者赴地方開展理論宣講。舉辦“中國與世界的對話——新時代中國特色社會主義”國際論壇,與來自美國、英國、俄羅斯等國家專家學(xué)者展開主題對話研討,舉辦“學(xué)理·哲理·道理:新時代新思想論壇”系列學(xué)術(shù)活動。

  三是堅持以“獨樹一幟”目標(biāo)定位為引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,努力構(gòu)建具有鮮明中國特色的人文社會科學(xué)。制定《中國人民大學(xué)“十四五”規(guī)劃》,精心謀劃、高位推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)方案,把黨的教育方針、黨中央關(guān)于教育工作重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于中國人民大學(xué)的重要指示、賀信精神整體性有機融入、貫穿始終,清晰繪就學(xué)校新一輪“雙一流”建設(shè)施工圖,以馬克思主義為指導(dǎo),推動形成“引領(lǐng)的馬克思主義理論學(xué)科,卓越的基礎(chǔ)學(xué)科、頂尖的社科學(xué)科、創(chuàng)新的交叉學(xué)科”學(xué)科布局。以本為基,全面規(guī)劃升級本科人才培養(yǎng)體系,啟動研制“中國人民大學(xué)本科人才培養(yǎng)路線圖2.0”,啟動“本科生科研能力提升計劃”。發(fā)力“新文科”培養(yǎng)體系研究,推動“新文科”建設(shè)。深化課堂改革,推動課堂教學(xué)創(chuàng)新,深入實施“123金課”計劃,首批立項建設(shè)198門金課。以研為要,深化博士研究生教育綜合改革,實行博士研究生“拔尖創(chuàng)新人才培育資助計劃”,將“哲學(xué)社會科學(xué)卓越人才培養(yǎng)支持計劃”試點擴大至多個學(xué)院。鼓勵教師開展跨學(xué)科學(xué)術(shù)交流,明確教師在不同學(xué)科承擔(dān)的課堂教學(xué)工作和科研成果均計入考核評價體系。完成若干個以科技平臺為支撐的“新文科”建設(shè)典范案例。探索推動理工學(xué)科主動對接及服務(wù)“新文科”建設(shè)新渠道。發(fā)揮數(shù)據(jù)學(xué)科優(yōu)勢,進(jìn)一步激發(fā)雙學(xué)位項目帶動勢能。堅持“扶優(yōu)扶特”,為發(fā)展創(chuàng)新的學(xué)科交叉和交叉學(xué)科提供資金等有力保障,做好傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的支持工作。

  四是堅持傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,不斷鞏固黨史學(xué)科“傳家寶”地位。形成黨史學(xué)科建設(shè)整改任務(wù)清單,細(xì)化責(zé)任到人。探索建立“部門+學(xué)院”協(xié)同推進(jìn)黨史學(xué)科發(fā)展的工作機制,先后通過學(xué)科建設(shè)高層論壇、項目工作推進(jìn)會、重大選題研討會等,推動建立以中國人民大學(xué)為基地的全國黨史學(xué)科建設(shè)常態(tài)化協(xié)同機制。全面推進(jìn)新時代黨史學(xué)科發(fā)展,“中國共產(chǎn)黨歷史”和“中共黨史人物選講”兩門課程入選學(xué)校首批“123金課”。啟動黨史學(xué)習(xí)教育系列可視化教材建設(shè)工作、黨史專業(yè)核心課程講義編寫工作和黨史專業(yè)文獻(xiàn)導(dǎo)讀視頻錄制工作。依托中共黨史黨建研究院平臺,重點開展“胡華大講堂”“中共黨史學(xué)科青年教師工作坊”“中國共產(chǎn)黨與中國道路論壇”“中共黨史黨建英才研習(xí)營”等品牌活動,研究制定面向新時代的《中國人民大學(xué)黨史專業(yè)人才培養(yǎng)計劃》,增加專職教師數(shù)量,提升師資隊伍質(zhì)量,成立中共黨史、中共黨史人物研究和黨的建設(shè)三個教研團隊,不斷強化科研和教學(xué)團隊建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)志性研究成果出版工作取得新進(jìn)展,學(xué)校在《中共黨史研究》《馬克思主義研究》等核心期刊發(fā)表黨史研究論文數(shù)十篇。充分發(fā)揮黨史學(xué)習(xí)教育中央宣講團成員、學(xué)科帶頭人示范作用,通過宣講、主流媒體發(fā)聲、黨史節(jié)目錄制、黨史研究引領(lǐng)、黨史成果傳播等,發(fā)揮黨史學(xué)科社會影響。學(xué)校重大規(guī)劃項目“中國共產(chǎn)黨思想史叢書”陸續(xù)出版,完成《中國共產(chǎn)黨建設(shè)史》撰寫工作。

  五是堅持扎根中國、面向世界,積極推動中國特色人文社會科學(xué)評價體系建設(shè),不斷提升在世界人文社會科學(xué)高等教育領(lǐng)域的影響力。堅決貫徹落實新時代教育評價改革要求,深入落實《深化新時代教育評價改革總體方案》的建設(shè)內(nèi)涵和破“五唯”要求,形成學(xué)校貫徹落實“總體方案”工作臺賬。對3000余種中文人文社科類期刊進(jìn)行遴選匯總梳理,研制完成《中國人文社會科學(xué)A刊目錄(人大版·2021)》。啟動世界一流人文社科大學(xué)學(xué)術(shù)評價研究工作。堅持“以我為主”、兼收并蓄,辦好世界人文社會科學(xué)高校聯(lián)盟,助力提升中國哲學(xué)社會科學(xué)影響力和話語權(quán),舉辦“世界人文社會科學(xué)高校聯(lián)盟2021年會暨奧林匹克教育國際論壇”等,加強中國人民大學(xué)人文社會科學(xué)對外影響力。

  六是強化“用學(xué)術(shù)講政治”意識,積極謀劃推進(jìn)講好中國共產(chǎn)黨故事和中國故事。依托教育部重點研究基地新聞與社會發(fā)展研究中心等研究機構(gòu),設(shè)立基地項目“中國話語與中國敘事體系創(chuàng)新的理論與實踐”。組織習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院、馬克思主義學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院、法學(xué)院等開展相關(guān)重大問題學(xué)術(shù)研討。設(shè)立“中華人民共和國脫貧攻堅史研究”“中國共產(chǎn)黨精神譜系研究”“黨史黨建專項”等校級重大規(guī)劃項目研究課題,運用“脫貧攻堅”“現(xiàn)代化新征程”“抗疫”等素材,講好中國共產(chǎn)黨故事和中國故事。啟動中國人民大學(xué)教師學(xué)術(shù)精品海外推廣“講好中國故事”系列專項項目,做好優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果的對外推廣。

  (二)堅持社會主義辦學(xué)方向,聚焦主責(zé)主業(yè),確保立德樹人根本任務(wù)落實到位

  一是抓住關(guān)鍵少數(shù),發(fā)揮表率作用。嚴(yán)格落實校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出審批制度,強化監(jiān)督管理,嚴(yán)明因私外出紀(jì)律要求。推進(jìn)對院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出講課和參加學(xué)術(shù)活動管理審核的制度規(guī)范建設(shè),傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

  二是嚴(yán)肅本科生教學(xué)要求,壓實教學(xué)管理主體責(zé)任。制定《關(guān)于優(yōu)化學(xué)院(系)教師職務(wù)評審和崗位聘用工作的指導(dǎo)意見》,召開全校本科教學(xué)系統(tǒng)重點工作專題會,督促各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子落實責(zé)任,強化教師教書育人責(zé)任意識。

  三是嚴(yán)格監(jiān)督管理,聚焦教書育人。嚴(yán)格教師校外兼職管理,嚴(yán)禁與教學(xué)科研無關(guān)的企業(yè)兼職。加強對重點學(xué)科領(lǐng)域教師兼職監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格限制教學(xué)科研考核預(yù)警亮燈的教師兼職。堅持以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),以服務(wù)學(xué)?!半p一流”建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格審批把關(guān)教育培訓(xùn)項目。

  四是積極推動思政課改革創(chuàng)新,全力打造思政“金課”。全面落實學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神和《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》要求,調(diào)整中國人民大學(xué)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和中國人民大學(xué)思想政治理論課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實《中國人民大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入思想政治理論課課堂聽課指導(dǎo)和帶頭講課工作的實施辦法》和《中國人民大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思想政治理論課教師工作的實施辦法》,形成校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門齊抓共管思想政治理論課建設(shè)的工作模式。推動落實《新時代中國人民大學(xué)思想政治理論課教師隊伍建設(shè)方案(試行)》和《新時代中國人民大學(xué)思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行校院兩級聽課督導(dǎo)制度,優(yōu)化集體備課制度。修訂完善“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程教學(xué)方案,打造“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程一體化教學(xué)資源。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展“四史”教育重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述,開設(shè)“習(xí)近平法治思想研究”“社會主義500年”“中國共產(chǎn)黨100年”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化概論”等思政選修課程,將黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為思政課教學(xué)內(nèi)容,將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為思政課教學(xué)資源。圍繞大學(xué)生普遍關(guān)心的思想理論熱點難點問題開展研究型教學(xué),籌建思想政治理論課虛擬仿真實驗室。

  五是穩(wěn)步推進(jìn)課程思政建設(shè),大力推動課程思政融入課堂教學(xué)。落實《中國人民大學(xué)深化本科課程思政建設(shè)實施方案》,成立課程思政教學(xué)研究中心,統(tǒng)籌推進(jìn)全校課程思政建設(shè)。制定和有序推進(jìn)本科課程思政工作計劃,制定《中國人民大學(xué)深化研究生課程思政建設(shè)實施方案》。強化教師課程思政培訓(xùn),組織教師參加國家教育行政學(xué)院課程思政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全國高校教師課程思政能力培訓(xùn),建設(shè)自有課程思政線上培訓(xùn)平臺,開設(shè)線上課程思政培訓(xùn)講座。組織召開課程思政座談會,深入調(diào)研開展課程思政工作進(jìn)展、困難與問題,分類指導(dǎo)修訂課程教學(xué)大綱,將課程思政建設(shè)要求融入課程設(shè)計。充分發(fā)揮學(xué)校已有教育部課程思政示范課程、“吳玉章課程思政名師工作室”、校級課程思政示范課程、研究生課程思政建設(shè)項目等示范團隊引領(lǐng)作用,增強課程思政育人合力。組織開展市級、校級第二批本科課程思政示范課程與示范教學(xué)團隊評選工作,以評促建,推動課程思政建設(shè)。

  六是堅持師德師風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”,加強師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格實施教師選聘師德師風(fēng)綜合考察辦法,加強師德審核把關(guān)。堅決把師德師風(fēng)作為各類聘用考核、科研申報、評優(yōu)評獎、晉職晉升的第一標(biāo)準(zhǔn)。傳承育人精神樹典范,表彰優(yōu)秀教師,啟動吳玉章師德師風(fēng)大講堂,利用《人民日報》《光明日報》等中央主流媒體以及學(xué)校官方微信公眾號等平臺,講好吳玉章、衛(wèi)興華、高銘暄等“大先生”和好老師的感人故事,開展“人大·人師”教師師德師風(fēng)系列短視頻宣傳教育。嚴(yán)肅查處涉師德師風(fēng)舉報,建立工作臺賬,依法依規(guī)予以處理了結(jié)。召開黨務(wù)干部、新上崗中層干部黨風(fēng)廉政專題培訓(xùn)會,在全校開展警示教育。

  (三)堅持學(xué)術(shù)評價正確導(dǎo)向,持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革

  一是強化人才評價頂層設(shè)計,完善多元人才評價體系。堅決貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神,推動落實新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新要求,總結(jié)“杰出學(xué)者支持計劃”好經(jīng)驗好做法,推動改革完善“杰出學(xué)者支持計劃”評價指標(biāo)。積極探索人才評價方式,杜絕“外行評價內(nèi)行”情形。制定《中國人民大學(xué)關(guān)于加強新時代教師隊伍建設(shè)改革的工作方案》及任務(wù)分解清單,做好宣傳引導(dǎo)和規(guī)范工作。

  二是深化科研管理改革,構(gòu)建科學(xué)的科研評價體系。完善科研成果評價制度,在項目評審、科研績效考核等評價環(huán)節(jié)中綜合考察科研貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)質(zhì)量,推進(jìn)評價方式改革,淡化數(shù)量指標(biāo),落實“代表作制”“延期考核制”“免考核制”,在各類科研評審認(rèn)定工作中對海外期刊和本土期刊同等對待,強化對論文的質(zhì)量審核把關(guān)。在教師職務(wù)評審和崗位聘用中,綜合采用教師個人陳述、代表作展示、面試答辯、同行專家評議等多種靈活評價方式,全面評估教師能力和貢獻(xiàn)。

  三是加強整體統(tǒng)籌,推動優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。將“完善本科專業(yè)和研究生學(xué)位點設(shè)置”列為“十四五”規(guī)劃重點任務(wù),改進(jìn)本科專業(yè)設(shè)置及建設(shè)管理,強化本科專業(yè)設(shè)置、建設(shè)、評估和撤并的制度化、規(guī)范化。在廣泛調(diào)研和系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,優(yōu)化撤并有關(guān)專業(yè)。

  四是堅持守正創(chuàng)新,著力推進(jìn)學(xué)科交叉融合與交叉學(xué)科建設(shè)。將“深化學(xué)科交叉融合,推進(jìn)文理交叉發(fā)展”寫入新一輪“雙一流”整體建設(shè)方案,明確建設(shè)舉措。組織學(xué)科規(guī)劃與學(xué)科交叉調(diào)研論證,將“大力度支持學(xué)科交叉與交叉學(xué)科”納入學(xué)校“十四五”規(guī)劃。成立交叉科學(xué)研究院,舉辦中國人民大學(xué)首屆交叉科學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會。修訂《中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金項目(理工類)實施細(xì)則》。通過建立一對一聯(lián)絡(luò)機制、平臺沙龍機制、品牌建設(shè)機制、績效評價機制、中期評審機制,加強馬克思主義理論學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科融合創(chuàng)新。制定關(guān)于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目學(xué)生選拔的指導(dǎo)意見,加強人才培養(yǎng)評估評價和質(zhì)量監(jiān)控。做好榮譽輔修學(xué)位項目建設(shè),以“微學(xué)位、微專業(yè)”的形式創(chuàng)新跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式。

  五是堅持人大特色,持續(xù)完善教材建設(shè)管理體系。設(shè)立教材委員會及辦公室,統(tǒng)籌教材建設(shè)管理工作。修訂《中國人民大學(xué)教材管理辦法》《中國人民大學(xué)研究生教材選用審核管理辦法(試行)》等,完成對“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”教材使用督查備案和檢查工作。根據(jù)《中國人民大學(xué)本科教學(xué)獎勵體系(試行)》,落實教材編寫激勵保障政策,啟動經(jīng)濟學(xué)系列教材建設(shè)。設(shè)立“中國人民大學(xué)研究生精品教材建設(shè)項目”。

  (四)完善黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的制度機制,切實履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任

  一是健全集體領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)協(xié)作等機制,持續(xù)強化黨委觀大勢、謀大局、抓大事能力。組織集體學(xué)習(xí)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》《中國人民大學(xué)堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施辦法》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落地落實。制定《中國人民大學(xué)黨委常委會會議重大議題清單(2021—2022學(xué)年)》《中共中國人民大學(xué)委員會常務(wù)委員會會議安排規(guī)程》,強化黨委常委會觀大勢、謀大局、抓大事定位,落實落細(xì)黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職責(zé)。

  二是牢固樹立黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”意識,切實提高議事決策質(zhì)量。對照《中共中國人民大學(xué)委員會常務(wù)委員會會議議事規(guī)則》《中國人民大學(xué)校長辦公會議議事規(guī)則》《中國人民大學(xué)“三重一大”決策制度實施辦法》,明確黨委常委會會議和校長辦公會職責(zé)和議事決策規(guī)程。制定《中共中國人民大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強黨委常委“常委意識”的若干措施》,并將增強“常委意識”情況納入2021年度校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的報告內(nèi)容。

  三是加強跟蹤督查督辦,確保黨委常委會會議、校長辦公會決策執(zhí)行科學(xué)高效。強化決策事項執(zhí)行情況督查工作,明確貫徹落實黨委常委會會議、校長辦公會決議的責(zé)任要求、完成時限。認(rèn)真梳理黨委常委會會議、校長辦公會決議督辦事項臺賬,壓實學(xué)校督查辦公室職能責(zé)任,加強對黨委常委會、校長辦公會會議決議的督查督辦,專人跟蹤,定期通報,提高決議執(zhí)行質(zhì)效。

  (五)進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院黨組織作用,健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行工作機制

  一是規(guī)范“兩項議事規(guī)則”,完善學(xué)院基層治理。組織召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會議,專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)學(xué)院黨組織換屆工作,制定《中國人民大學(xué)學(xué)院黨組織委員會會議議事規(guī)則(示范文本)》《中國人民大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則(示范文本)》,進(jìn)一步明確學(xué)院黨組織委員會和黨政聯(lián)席會的議事范圍和職責(zé)邊界,組織學(xué)院完成規(guī)則修訂工作,確保上下貫通、一體推進(jìn)。

  二是加強調(diào)研督導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮二級黨組織政治功能。全面摸底調(diào)研,逐個排查學(xué)院黨組織政治功能發(fā)揮不到位的問題,督促職能責(zé)任落實不到位和議事程序不規(guī)范的學(xué)院黨組織立行立改。

  三是加大教育培訓(xùn)力度,提高干部政治能力和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步落實巡視整改責(zé)任、抓好基層黨建重點工作,加強基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),督促學(xué)院黨組織加強對教師黨支部書記政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展學(xué)院黨組織書記、教師黨支部書記、黨務(wù)干部政治能力專項培訓(xùn)。

  (六)切實加強對校內(nèi)學(xué)術(shù)組織的政治領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把學(xué)術(shù)科研、教師評聘等重大事項政治關(guān)

  一是嚴(yán)把政治關(guān),持續(xù)優(yōu)化職稱評聘工作。嚴(yán)格落實《中國人民大學(xué)教師選聘師德師風(fēng)綜合考察辦法(試行)》,出臺《關(guān)于優(yōu)化學(xué)院(系)教師職務(wù)評審和崗位聘用工作的指導(dǎo)意見》,充分發(fā)揮各級黨組織政治把關(guān)作用。嚴(yán)肅教師職稱評聘工作紀(jì)律和要求,在校院兩級評審中建立公示制度,增強職稱評聘工作的公信力。

  二是完善學(xué)術(shù)組織治理體系,加強黨對學(xué)術(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo)。修訂《中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》《中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會工作細(xì)則》,優(yōu)化學(xué)術(shù)委員會組織結(jié)構(gòu)和治理體系,突出黨對學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。全面核查學(xué)院黨委書記等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任學(xué)院學(xué)術(shù)委員會委員情況,督促學(xué)院優(yōu)化學(xué)術(shù)委員會人員組成。引入對學(xué)術(shù)委員會監(jiān)督制約機制,調(diào)整學(xué)校學(xué)術(shù)委員會副主任、秘書長、副秘書長產(chǎn)生辦法,強化黨委職能部門把關(guān)作用和黨委常委會審批決策功能,以及紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對學(xué)術(shù)委員會的監(jiān)督作用。

  (七)牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),確保意識形態(tài)工作責(zé)任制落實到位

  一是增強政治意識,壓緊壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。加強黨委對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、教育部黨組、北京市委等關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確政治方向。用好用活黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,組織開展專題學(xué)習(xí),增強理論學(xué)習(xí)的整體性系統(tǒng)性。推動意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險研判和問題會商工作機制常態(tài)化長效化。

  二是強化政治擔(dān)當(dāng),旗幟鮮明處置意識形態(tài)突出問題。嚴(yán)肅處理意識形態(tài)問題,做好思想教育工作,充分發(fā)揮“學(xué)院—部門—學(xué)?!比墔f(xié)調(diào)聯(lián)動作用,防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。

  三是提高政治能力,積極為捍衛(wèi)主流意識形態(tài)發(fā)聲亮劍。加強意識形態(tài)工作理論研究,組織專家學(xué)者深入研究互聯(lián)網(wǎng)時代政治安全和意識形態(tài)安全等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞黨的歷史研究和黨的百年思想政治工作基本經(jīng)驗等重大理論問題和實踐問題,在《人民日報》《光明日報》、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、求是網(wǎng)等中央主流媒體發(fā)表重要理論文章。

  (八)加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)

  一是加強對意識形態(tài)陣地的全面管理。修訂制度,嚴(yán)格落實分級分類歸口管理、逐級審批、統(tǒng)一備案要求。壓實基層黨組織意識形態(tài)工作政治責(zé)任,督促指導(dǎo)校內(nèi)二級單位健全完善意識形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,充分發(fā)揮基層黨組織政治把關(guān)作用。

  二是強化對學(xué)生社團的思想政治引領(lǐng)。試點建立學(xué)生社團臨時團支部,開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)等專題活動。

  三是加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。組織開展意識形態(tài)工作專題培訓(xùn),切實提升管理干部隊伍思想政治水平和意識形態(tài)把關(guān)能力。組建社團指導(dǎo)教師庫,選拔思政課教師與專職輔導(dǎo)員擔(dān)任社團思政導(dǎo)師,落實社團指導(dǎo)教師培訓(xùn)機制和引導(dǎo)激勵政策,充分發(fā)揮社團指導(dǎo)教師把方向、強引領(lǐng)的思想政治功能。

  (九)堅持嚴(yán)的主基調(diào),牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

  一是壓實政治責(zé)任,努力提升全面履責(zé)的政治自覺。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊跟黨中央全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,強化政治理論學(xué)習(xí),推動班子成員深刻認(rèn)識和把握高校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢任務(wù),牢固樹立“嚴(yán)”的主基調(diào)。中央巡視和集中整改期間,黨委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)議題24次,黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)專題學(xué)習(xí)13次。制定《中國人民大學(xué)關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,推動全面從嚴(yán)管黨治校向縱深發(fā)展。黨委書記落實第一責(zé)任人責(zé)任,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,堅決做到“四個親自”,帶頭督查督導(dǎo)部分二級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,對重點問題重點事項親自抓,校長落實黨政同責(zé)要求,齊心協(xié)力同抓共管,黨委書記、校長在全面負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,直接牽頭推動整改重要任務(wù)事項。紀(jì)委書記切實履行監(jiān)督責(zé)任,督促責(zé)任落實。其他班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,自覺認(rèn)領(lǐng)任務(wù),自覺牽頭落實整改,結(jié)合分管部門和聯(lián)系單位實際,逐項研究部署和督促落實具體整改工作,形成強大整改合力。

  二是強化紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),加大對紀(jì)檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督工作支持力度。補齊配強紀(jì)委班子及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人,加強二級單位紀(jì)檢組織建設(shè)。黨委常委會專題研究學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,加強情況摸排和形勢研判,形成《中國人民大學(xué)政治生態(tài)調(diào)研報告》。堅持落實兩委書記定期會商機制,嚴(yán)格執(zhí)行《中國人民大學(xué)黨委書記、校長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通實施辦法》,黨委書記每周聽取紀(jì)委書記匯報,溝通學(xué)校政治生態(tài)出現(xiàn)的新情況新問題、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革及相關(guān)工作落實情況、重大問題線索的處理處置情況,支持紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查信辦案。組織召開黨委巡視工作座談會,征集改進(jìn)工作意見和建議,修訂《中共中國人民大學(xué)委員會巡視工作辦法》《中共中國人民大學(xué)委員會巡視工作規(guī)程》,理順校內(nèi)巡視工作體制機制,健全巡視成果共享運用機制。聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“機動式”巡視。

  (十)補齊監(jiān)督短板,提升紀(jì)委履責(zé)能力和水平

  一是強化政治監(jiān)督,增強監(jiān)督自覺性和有效性。制定《中國人民大學(xué)政治監(jiān)督任務(wù)清單》,緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署開展精準(zhǔn)監(jiān)督。系統(tǒng)梳理總結(jié)近年來學(xué)校紀(jì)委開展政治監(jiān)督的實踐做法、主要成效和存在問題,形成《中國人民大學(xué)紀(jì)委關(guān)于開展政治監(jiān)督的情況報告》。聚焦中央巡視整改工作情況開展監(jiān)督,審核把關(guān)整改方案,跟蹤監(jiān)督巡視整改進(jìn)展,協(xié)助黨委督辦整改過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題。聚焦黨史學(xué)習(xí)教育“我為師生辦實事”實踐活動成效開展專項監(jiān)督,督促和推動各單位在辦實事解難題上抓落實、求實效。聚焦落實立德樹人根本任務(wù)開展監(jiān)督,學(xué)校紀(jì)委干部列席師德師風(fēng)專題會、教職工紀(jì)律處分委員會會議等重要會議。聚焦疫情防控工作,監(jiān)督檢查北京市中小學(xué)教師資格考試人大考點疫情防控工作,以及校醫(yī)院、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等關(guān)鍵點日常疫情防控工作。面向全校專兼職紀(jì)檢干部及時傳達(dá)北京市警示教育大會精神,組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座,指導(dǎo)督促基層黨組織紀(jì)檢干部增強職責(zé)使命感、提升履職能力。組織學(xué)校全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會,形成震懾。制定《干部監(jiān)督工作部門聯(lián)席會議工作規(guī)程》,推動組織、紀(jì)檢、巡視、人事、審計等部門信息共享,力求校內(nèi)各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成工作合力。

  二是強化對“雙肩挑”干部的監(jiān)督,優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方式方法。通過兩委書記定期會商制度和校級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性溝通制度,紀(jì)委書記及時向黨委書記、校長和班子其他成員反映提醒、溝通交流日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的“雙肩挑”干部問題,督促班子成員及時加強教育管理。嚴(yán)格落實《中國人民大學(xué)關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,強化制度剛性約束,推動“雙肩挑”干部進(jìn)一步提高政治站位、自覺接受監(jiān)督。扎實開展談心談話工作,對包括“雙肩挑”在內(nèi)的中層干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。集中整改期間,紀(jì)委書記與新任職或調(diào)整后的中層正職干部進(jìn)行廉政紀(jì)律談話,與中層正副職干部等“關(guān)鍵少數(shù)”開展日常談心談話。

  三是加強對重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律要求。堅持紀(jì)檢監(jiān)察干部列席校長辦公會制度,常態(tài)化列席招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、推免工作委員會工作會、房屋資源清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、財務(wù)部門征求意見會等,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)督。持續(xù)加強對物資采購、基建后勤等高風(fēng)險領(lǐng)域的日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重關(guān)口前移主動監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,督促相關(guān)部門自查自糾、立行立改。堅決落實政治巡視工作要求,做好校內(nèi)“機動式”巡視配合工作,緊盯校內(nèi)巡視發(fā)現(xiàn)問題,督促被巡視黨組織履行主體責(zé)任。配合組織部門做好選人用人工作,督促加強干部職能監(jiān)督。

  四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),提高問題線索處置工作質(zhì)效。綜合研判中央巡視移交問題線索,堅持集體決策、精準(zhǔn)處置、嚴(yán)查快辦,及時向北京市紀(jì)委監(jiān)委專項工作組報告重要問題線索處置和案件查辦情況,做好適應(yīng)深化中管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)銜接工作。加快信息化建設(shè),提高工作質(zhì)效。系統(tǒng)清理長期未結(jié)問題線索,建立并實時更新問題線索臺賬,實現(xiàn)動態(tài)管理。修訂《中國人民大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實施辦法》,落實“一案雙查”要求。

  五是深化紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部建設(shè),提升紀(jì)檢干部履職能力。制定《紀(jì)委書記辦公會議議事規(guī)則》,完善紀(jì)委班子議事決策機制。組織開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流研討,選派專職紀(jì)檢干部參加中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)專題培訓(xùn)。選派專職紀(jì)檢干部參加教育部關(guān)于高校非主業(yè)領(lǐng)域問題專項核查組工作,抽調(diào)二級單位紀(jì)檢干部參加信訪件辦理和專項工作,通過以干代訓(xùn),不斷提升專兼職紀(jì)檢干部綜合履職能力。

  (十一)開展專項綜合整治,嚴(yán)格規(guī)范對外合作辦學(xué)

  一是扎牢制度籠子,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度。制定采購工作指南,規(guī)范工作流程。優(yōu)化財務(wù)系統(tǒng)設(shè)置,加強源頭管理,嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂程序,加強內(nèi)控管理培訓(xùn),提高財經(jīng)紀(jì)律的紅線意識。加強信息化建設(shè),開通“校園統(tǒng)一支付平臺”。成立專項工作小組,組織開展教育收費檢查工作,加強對教育收費工作的管理。

  二是規(guī)范合作辦學(xué)行為,確保學(xué)校利益不受侵害。組織開展專項排查,摸清在辦培訓(xùn)項目底數(shù)。完善管理制度,堅持事前審查、事中監(jiān)督、事后核查,形成管理閉環(huán),著力提升非學(xué)歷教育工作中的廉政風(fēng)險防范意識,嚴(yán)格禁止教職工兼職經(jīng)營相關(guān)合作企業(yè)。嚴(yán)格落實基礎(chǔ)教育辦學(xué)政策,一事一策,逐一制定相關(guān)民辦成員校整改方案。

  (十二)堅持標(biāo)本兼治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐

  一是力戒形式主義、官僚主義,糾治不良作風(fēng)。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聯(lián)系學(xué)生情況工作臺賬和基層黨建聯(lián)系幫扶工作臺賬,夯實班子成員工作作風(fēng)。嚴(yán)肅黨建述職評議考核工作,將“真點問題、點真問題”等要求列入黨建述職評議年度考核工作方案。梳理近三年述職評議考核情況,對各基層黨組織總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行清單管理、逐個立賬、對賬銷號。

  二是堅決查處違反中央八項規(guī)定精神問題,以優(yōu)良黨風(fēng)帶校風(fēng)、促學(xué)風(fēng)。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題線索,深入剖析案件問題根源,做好典型案例警示教育。系統(tǒng)梳理和完善學(xué)校在科研經(jīng)費管理、薪酬發(fā)放、財務(wù)報銷等方面的制度規(guī)定,堵塞制度風(fēng)險漏洞。緊盯重要時間節(jié)點,開展自查自糾工作,堅持糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅廉潔過節(jié)、正風(fēng)肅紀(jì)工作要求。督促學(xué)好用好《黨風(fēng)廉政建設(shè)》刊物,深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識和理解,持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。定期編印《中國人民大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信息》,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反中央八項規(guī)定精神典型案例,強化作風(fēng)建設(shè)自覺意識。

  (十三)以更高標(biāo)準(zhǔn)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷強化班子成員政治“三力”

  一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“常委意識”,切實履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。組織開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),赴中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、中央檔案館開展實地研學(xué),班子成員帶頭講授黨課。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記最新講話精神作為黨委常委會會議第一議題。班子成員帶頭開展多次“我為師生辦實事”專項調(diào)研,對校內(nèi)巡視工作情況、新校區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況、學(xué)生思想政治建設(shè)情況等廣泛開展專題調(diào)研。全體校領(lǐng)導(dǎo)對巡視整改任務(wù)臺賬、中央審計整改任務(wù)臺賬、“我為師生辦實事”實踐活動工作臺賬真認(rèn)領(lǐng)、真落實,做到掛圖式作戰(zhàn)、項目制推進(jìn),并切實履行管黨治黨政治責(zé)任。

  二是明確工作要求,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力投入學(xué)校事業(yè)發(fā)展。規(guī)范班子成員外出講課和參加學(xué)術(shù)活動的管理,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。班子成員自覺帶頭,聚焦主責(zé)主業(yè),減少社會兼職和學(xué)術(shù)活動,以上率下把主要精力投入推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展。

  三是實事求是,妥善解決干部梯隊建設(shè)問題。妥善解決校領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)院院長問題,及時選優(yōu)配強相關(guān)學(xué)院院長,認(rèn)真整改干部梯隊建設(shè)不夠合理、后備干部儲備不足問題。

  (十四)堅持黨管干部、黨管人才原則,統(tǒng)籌謀劃干部隊伍和人才隊伍建設(shè)

  一是加強干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和頂層設(shè)計,強化事業(yè)為上、公道正派的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,改進(jìn)黨委常委會會議干部任免事項議事決策方法。建立黨委常委會定期研究干部隊伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)規(guī)劃工作機制,形成《學(xué)校中層干部隊伍結(jié)構(gòu)及年輕干部隊伍建設(shè)分析報告》,明確未來2—5年干部隊伍建設(shè)若干重要問題,提前統(tǒng)籌謀劃、避免“急用現(xiàn)找”。修訂《中國人民大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》《中國人民大學(xué)掛職干部管理辦法》等制度,樹立促進(jìn)干部交流、注重從學(xué)院等“基層一線”選拔干部的導(dǎo)向。制定《優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》,促進(jìn)干部隊伍年齡、經(jīng)歷、來源結(jié)構(gòu)整體改善。制定《關(guān)于加強和改進(jìn)干部考察工作的實施辦法(試行)》《中層領(lǐng)導(dǎo)人員政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察實施辦法》《推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”實施辦法(試行)》等制度文件,系統(tǒng)補足知事識人體系上的短板弱項。

  二是加強人才政治引領(lǐng)、政治把關(guān),確立人才評價的正確導(dǎo)向。強化學(xué)院黨組織對人才引進(jìn)事項政治把關(guān)能力。舉辦“讀懂中國”社會實踐項目,引導(dǎo)青年教師深入了解黨情、國情。舉辦新入職教職工崗前培訓(xùn),在課程設(shè)置上堅決貫徹黨的教育方針,突出政治屬性。各學(xué)院組織召開師德師風(fēng)專題警示大會,不斷增強教師規(guī)矩意識。確立人才評價的正確導(dǎo)向,將思想政治、師德師風(fēng)、廉潔自律情況作為教師職稱評聘、評獎評優(yōu)的前置條件,形成多重審查機制。認(rèn)真梳理問題線索處置情況,加大教育引導(dǎo)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。

  (十五)壓實黨建工作責(zé)任,加強基層黨組織建設(shè)

  一是推動學(xué)院黨組織按期換屆,統(tǒng)籌組織建設(shè)與隊伍建設(shè)。建立學(xué)院黨組織換屆工作臺賬,督促學(xué)院黨組織做好干部梯隊建設(shè),指導(dǎo)任期將滿的單位提前做好換屆準(zhǔn)備工作,編制黨組織換屆工作手冊,開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成部分學(xué)院黨組織換屆工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實巡視整改責(zé)任 抓好基層黨建重點工作的通知》,提出貫徹落實“兩項議事規(guī)則”要求、扎實開展“兩聯(lián)系一幫扶”工作、落實落細(xì)黨組織書記和師生黨支部書記工作例會制度、增強師生黨支部政治功能、做好發(fā)展教師黨員工作、消除黨員教育管理盲區(qū)等整改任務(wù),進(jìn)一步夯實二級黨組織抓基層黨建工作主體責(zé)任。

  二是建強教師黨支部書記隊伍,強化教師黨支部政治功能。對學(xué)院教師黨支部書記列席學(xué)院黨組織會議作出明確規(guī)定,推動各學(xué)院建立系(室)務(wù)會制度。設(shè)計“推動課程思政建設(shè)”“強化黨支部政治把關(guān)能力”“學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會精神”等主題,定期指導(dǎo)教師黨支部開展主題黨日活動。進(jìn)一步落實“雙帶頭人”各項制度保障。做好教師黨支部書記工作考核,確保黨建工作保障到位。開展教師黨支部書記政治能力專項培訓(xùn),組織召開學(xué)校教師黨支部書記“雙帶頭人”工作推進(jìn)會。

  三是完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程,規(guī)范黨員日常管理。推動黨員組織關(guān)系“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,建立專項工作臺賬,指導(dǎo)各學(xué)院黨組織開展轉(zhuǎn)接工作,定期督促組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)度。制定《中國人民大學(xué)來校工作人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作規(guī)程(試行)》,明確各相關(guān)職能部門和學(xué)院黨組織的職能職責(zé),規(guī)范教師、博士后和聘用制人員的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

  (十六)扎實做好“后半篇文章”,嚴(yán)格落實上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改責(zé)任

  一是堅決落實巡視整改政治責(zé)任,推動上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改到位。依托技術(shù)系統(tǒng)手段,開發(fā)學(xué)??冃ЧべY管理模塊,加強備案審批工作,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放津補貼。明確科研項目勞務(wù)費用使用發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),壓實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任,強化規(guī)則意識,嚴(yán)格防止勞務(wù)費違規(guī)使用和不規(guī)范操作。

  二是嚴(yán)格逐項對照分解,持續(xù)推動主題教育檢視問題按期整改。逐一研究分析未完成整改事項具體情況,細(xì)分若干具體工作任務(wù),形成責(zé)任清單、任務(wù)清單和具體整改措施,推動到期任務(wù)整改到位,對于完成時限為2022年或長期的5個問題事項,持續(xù)推動,一體整改。

  三、扛牢政治責(zé)任,持續(xù)深化整改,進(jìn)一步鞏固和拓展巡視整改成果

  下一步,學(xué)校黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以對中央負(fù)責(zé)、對全校師生員工負(fù)責(zé)、對學(xué)校事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,持續(xù)用力抓好中央巡視反饋意見整改落實,確保見底見效。

  一是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)凸顯政治擔(dān)當(dāng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育特別是高等教育的重要論述,深刻把握習(xí)近平總書記賀信重要精神,牢記、領(lǐng)悟、篤守、踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“獨樹一幟”的囑托,切實做到對“國之大者”心中有數(shù),對作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)的職責(zé)使命心中有數(shù)。時刻對標(biāo)對表黨中央新精神新要求,切實將巡視整改工作融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊伍建設(shè),始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命,充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科特色和學(xué)科優(yōu)勢,不斷鞏固“馬克思主義理論教學(xué)與研究的高地”“人文社會科學(xué)高等教育的重鎮(zhèn)”地位,自覺用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人,構(gòu)建高質(zhì)量育人體系,為推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)貢獻(xiàn)“人大力量”,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)“人大智慧”。

  二是堅持高位推進(jìn)、抓細(xì)抓實,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)解決要害問題。持續(xù)將巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù),堅持政治態(tài)度不變、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減,進(jìn)一步層層壓實責(zé)任,持續(xù)用力,久久為功。堅持分類施策,對于已經(jīng)完成、需要長期堅持的整改任務(wù),鍥而不舍抓好落實,進(jìn)一步鞏固深化整改成效。對于整改時間較長、分階段推進(jìn)的整改任務(wù),作為后續(xù)整改的重點和關(guān)鍵,緊盯不放。對于整改難度大、涉及體制機制的問題,拿出切實可行辦法,清除制約障礙。持續(xù)強化監(jiān)督檢查,防止新形勢產(chǎn)生新問題、已整改問題出現(xiàn)新情況、已銷號問題反彈回潮的情況。通過持續(xù)深化整改、定期“回頭看”、開展專項治理和校內(nèi)巡視等方式,建立常態(tài)長效機制。把深化巡視整改與推動“十四五”開好局起好步有機結(jié)合起來,把整改成果轉(zhuǎn)化為加強和改進(jìn)學(xué)校工作的強大動力。

  三是堅持壓實責(zé)任、忠誠擔(dān)當(dāng),在巡視整改鞏固深化中持續(xù)加強黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,不斷提高議事決策科學(xué)化水平。不斷加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實增強班子成員“常委意識”。進(jìn)一步增強基層黨組織政治功能,壓實學(xué)院黨組織抓黨建工作責(zé)任,抓好學(xué)院“兩項議事規(guī)則”落實落地,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),下大力氣抓好教師黨建特別是“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工程,推動基層黨組織全面加強、全面過硬。進(jìn)一步加強政治引領(lǐng),守好意識形態(tài)陣地,著力防范化解意識形態(tài)重大風(fēng)險。弘揚創(chuàng)新精神,堅持圍繞立德樹人根本任務(wù),因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新加強思想政治工作,著力培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

  四是堅持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)發(fā)力,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校。堅決扛起全面從嚴(yán)管黨治校政治責(zé)任,自覺落實黨委主體責(zé)任。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做起,堅持以上率下,壓實“一崗雙責(zé)”,抓嚴(yán)抓實學(xué)校各級黨組織管黨治黨責(zé)任,不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè),堅決抵制形式主義、官僚主義,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。著力扎緊制度籠子,不斷完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制,提高工作的規(guī)范化水平。聚焦“把方向”“改徹底”“防風(fēng)險”“強基礎(chǔ)”“嚴(yán)紀(jì)律”五個方面,貫通“兩個責(zé)任”,領(lǐng)導(dǎo)、支持、保障學(xué)校紀(jì)委和國家監(jiān)委駐學(xué)校監(jiān)察專員辦公室開展工作,持續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

  五是堅持統(tǒng)籌謀劃、事業(yè)為上,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)激發(fā)干部隊伍生機活力。毫不動搖地堅持黨管干部原則,進(jìn)一步貫徹落實新時代黨的組織路線和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),以“干部的政治素質(zhì)、班子的政治功能、學(xué)校的政治生態(tài)”三位一體的理念統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校干部隊伍建設(shè)。強化黨委把關(guān)定向作用,大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。不斷健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機制,推動形成健康合理的干部梯隊。堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,切實跟蹤了解關(guān)心干部成長,及時調(diào)整優(yōu)化優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)模式,激勵廣大教師干部擔(dān)當(dāng)作為。

  六是堅持推動改革、促進(jìn)發(fā)展,在巡視整改鞏固深化中持續(xù)加快“雙一流”建設(shè)。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以學(xué)科建設(shè)為龍頭,錨定“獨樹一幟”目標(biāo)定位,加快推動育人、科研、辦學(xué)、管理等方面體制機制改革,持續(xù)推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,積極應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,推動形成“引領(lǐng)的馬克思主義理論學(xué)科,卓越的基礎(chǔ)學(xué)科、頂尖的社科學(xué)科、創(chuàng)新的交叉學(xué)科”學(xué)科布局,扎實推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等方面工作,努力向著2025年“在人文社會科學(xué)領(lǐng)域逐步躋身世界一流大學(xué)前列”“2037年建校百年之際,全面建成‘獨樹一幟’的人文社會科學(xué)領(lǐng)域世界頂尖大學(xué),整體躋身世界一流大學(xué)前列”的目標(biāo)奮力前進(jìn)。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:010-62511081;郵政信箱:北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號中國人民大學(xué)黨委巡視辦,郵編100872;電子郵箱:rucxszg@ruc.edu。

中共中國人民大學(xué)委員會

2022年4月16日

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