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七部門聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》

2025-05-14 15:40:51

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)科技部網(wǎng)站14日消息,為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神,認真落實全國科技大會、中央金融工作會議部署,做好科技金融大文章,構(gòu)建與科技型企業(yè)全生命周期融資需求相適應的多元化、接力式金融服務體系,科技部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》(以下簡稱《政策舉措》)。

  《政策舉措》堅持問題導向、重點突破,聚焦服務于國家重大科技戰(zhàn)略部署,著力構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,重點圍繞創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險支持科技創(chuàng)新,加強財政政策引導,健全科技金融統(tǒng)籌推進機制以及完善科技金融生態(tài)等七個方面內(nèi)容,凝練了15項科技金融政策舉措。

  《政策舉措》明確,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新生力軍作用,發(fā)揮“國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金”支持科技創(chuàng)新作用、鼓勵發(fā)展私募股權(quán)二級市場基金(S基金)、支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資發(fā)債融資等。發(fā)揮貨幣信貸支持科技創(chuàng)新的重要作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新與技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、鼓勵銀行探索長周期科技創(chuàng)新貸款績效考核方案、推動政策性銀行支持科技發(fā)展等。

  《政策舉措》要求,發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新的關鍵樞紐作用,優(yōu)先支持取得關鍵核心技術(shù)突破的科技型企業(yè)上市融資、研究制定提升區(qū)域性股權(quán)市場對科技型中小企業(yè)服務能力的政策文件、建立債券市場“科技板”等。發(fā)揮科技保險支持創(chuàng)新的減震器和穩(wěn)定器作用,制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的意見、探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障、開展重大技術(shù)攻關風險分散機制試點、鼓勵險資參與國家重大科技任務等。

  《政策舉措》提出,加強財政政策對科技金融的引導和支持,用好用足貸款貼息、風險補償?shù)蓉斦ぞ咧С制髽I(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)實施科技創(chuàng)新專項擔保計劃,落實好天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相關稅收政策等。央地聯(lián)動推進全國科技金融工作,推動區(qū)域科技金融創(chuàng)新實踐、開展科技金融政策先行先試、推廣創(chuàng)新積分制、區(qū)域科技金融實施成效評價等。打造科技金融開放創(chuàng)新生態(tài),建立健全科技金融統(tǒng)籌推進機制、推動科技金融開放合作、拓寬科技型企業(yè)跨境融資渠道等。

  《政策舉措》的出臺將有效統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險等科技金融工具,推動更多金融資源進入科技創(chuàng)新領域,引導金融資本更多投早、投小、投長期、投硬科技,切實破解金融支持科技創(chuàng)新堵點難點問題,實現(xiàn)科技金融“破題”。

  下一步,科技部、中國人民銀行等七部門將做好組織實施,進一步完善工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳解讀,共同推動各項措施落實落細,為實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設科技強國提供有力的金融支撐。

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