澳中長(zhǎng)期以來(lái)的互動(dòng)充分證明,只要不讓分歧和爭(zhēng)議主導(dǎo)雙邊議程,澳中合作就能持續(xù)拓展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏
貿(mào)易是澳中雙邊交流中的主要議題之一。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)不僅是澳大利亞礦產(chǎn)、能源、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的第一大出口目的地,也是澳大利亞最大的國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó)和重要的旅游客源市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)也是澳大利亞最大的進(jìn)口來(lái)源地。澳中工商業(yè)委員會(huì)的一項(xiàng)研究顯示,對(duì)華貿(mào)易支持了澳大利亞約60萬(wàn)個(gè)本地就業(yè)崗位,并使澳大利亞家庭的平均可支配收入增加了近5%。
近年來(lái),對(duì)澳中貿(mào)易的高度關(guān)注也可能帶來(lái)一些誤讀。比如,澳中關(guān)系有時(shí)候被簡(jiǎn)單概括為所謂“政冷經(jīng)熱”,就是一種誤解,沒(méi)有反映現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上,澳中雙方至今仍將彼此關(guān)系定位為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這一定位本身體現(xiàn)了合作的廣度與進(jìn)一步深化合作的意愿。
澳中之間密切的貿(mào)易往來(lái),主要源于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ),具有建設(shè)性的政策推動(dòng)同樣功不可沒(méi)。2015年,澳中正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定。悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院的一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn),在澳中自貿(mào)協(xié)定實(shí)施的10年間,澳大利亞對(duì)華貿(mào)易總額增長(zhǎng)了125%,同期對(duì)世界其他地區(qū)的貿(mào)易增幅僅為77%。中國(guó)澳大利亞商會(huì)最新發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查也顯示,自澳中恢復(fù)高級(jí)別對(duì)話(huà)以來(lái),超過(guò)半數(shù)受訪(fǎng)企業(yè)認(rèn)為在華開(kāi)展業(yè)務(wù)更加便利,超過(guò)3/4的企業(yè)認(rèn)為,澳中關(guān)系改善對(duì)其在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期規(guī)劃產(chǎn)生了積極影響。
澳中之間除了“經(jīng)濟(jì)熱”,極具活力的民間往來(lái)同樣不可忽視。目前在澳有100多萬(wàn)華僑華人,有力促進(jìn)了澳中之間深入文化交流與相互理解。在被問(wèn)及哪些因素最積極地影響他們對(duì)中國(guó)的整體印象時(shí),澳大利亞民眾雖然常提到“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,但回答最多的是“自己認(rèn)識(shí)的中國(guó)人”——這一回答占比高達(dá)3/4。悉尼大學(xué)與畢馬威聯(lián)合發(fā)布的研究指出,澳大利亞龐大的華僑華人社群在挖掘澳中經(jīng)濟(jì)合作潛力方面發(fā)揮了重要作用。
在促進(jìn)澳中關(guān)系發(fā)展方面,政治、經(jīng)濟(jì)和人文這三大要素往往相輔相成。當(dāng)澳大利亞總理阿爾巴尼斯被問(wèn)及澳大利亞是否會(huì)追隨美國(guó)限制對(duì)華貿(mào)易時(shí),他明確予以否認(rèn)。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾更是明確表示:“我們不想減少與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái),我們想擴(kuò)大與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)”“我們將根據(jù)國(guó)家利益,而不是根據(jù)美國(guó)人可能想或不想要什么,來(lái)決定如何繼續(xù)與中國(guó)交往”。早在2018年美國(guó)政府挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端之初,時(shí)任澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部部長(zhǎng)西蒙·伯明翰就明確表示:“我們不認(rèn)同也不支持美方單方面提高對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的做法?!边@一共識(shí),也折射出澳大利亞民意的轉(zhuǎn)變:如今,認(rèn)為中國(guó)是比美國(guó)“更可靠的貿(mào)易伙伴”的澳大利亞民眾顯著增加。
值得肯定的是,現(xiàn)在的澳中關(guān)系已經(jīng)更加成熟,雙方能夠坦誠(chéng)面對(duì)分歧,并以冷靜、專(zhuān)業(yè)的外交方式加以妥善解決。澳中長(zhǎng)期以來(lái)的互動(dòng)充分證明,只要不讓分歧和爭(zhēng)議主導(dǎo)雙邊議程,澳中合作就能持續(xù)拓展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(作者為澳大利亞悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院院長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月15日 03 版)