“陽(yáng)溪變清了，洱海也愈發(fā)美麗了”“我家門前的黃孝河越來越美”“清亮亮的萬泉河，又回來了”……

　　今年是“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念提出20年。前段時(shí)間，本報(bào)推出“我家門前有條河”影像征集及融合報(bào)道，大家紛紛曬出家門口的美麗河湖、幸福河湖，講述“人水和諧”的動(dòng)人故事。一張張河湖“靚照”，一幅幅宜人美景，講述著人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，擘畫實(shí)施國(guó)家“江河戰(zhàn)略”。長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役全面推進(jìn)，河湖長(zhǎng)制全面推開。我國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，成為生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性成果之一。2024年，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例首次超過90%。

　　從一條河的“日記”到無數(shù)條河的故事——

　　持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　10年攢下21本巡河日記，浙江杭州一名民間河長(zhǎng)胡福慶的巡河、護(hù)河故事打動(dòng)人心。一沓泛黃的紙張，記錄了新開河從濁到清的蛻變。

　　碧水之變，照見中國(guó)之治。變化的，又何止新開河。

　　江西南昌新建區(qū)，烏沙河蜿蜒流淌。晚飯后，長(zhǎng)堎街道龍珠社區(qū)居民胡美鋒與家人來到烏沙河畔。

　　眼前的美景，讓人難以想象曾經(jīng)的烏沙河到處是垃圾和污水?！耙郧疤鞜岬臅r(shí)候，烏沙河就飄散著臭味，走近都得捂住口鼻。”胡美鋒回憶。發(fā)源于梅嶺山脈的烏沙河，是贛江的一條支流。10多年前，烏沙河河道垃圾成堆，岸邊生活污水直排，造成嚴(yán)重水污染。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。新建區(qū)從百姓關(guān)切的身邊事入手，開展河湖系統(tǒng)整治，對(duì)烏沙河進(jìn)行徹底“去污”。當(dāng)?shù)貙?shí)施雨污分流管網(wǎng)改造2萬多米，完成清淤50萬立方米，種植3萬平方米的水生植物，暢通沿河步道。

　　“清清的烏沙河真的回來了！”胡美鋒說，過去繞著走，現(xiàn)在沿河走，每天鍛煉身體要走上萬步。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記看得最多、想得最深的，“水”是主題之一。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河等大江大河和重要湖泊保護(hù)治理?！?/p>

　　新時(shí)代以來，各地區(qū)各部門持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　大江大河水質(zhì)提升。

　　排污口“查、測(cè)、溯、治”全面開展，累計(jì)排查出入河排污口33萬余個(gè)、入海排污口6.3萬余個(gè)，七大流域和重點(diǎn)海灣整治完成率分別達(dá)到90%和93.1%。深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃河?。▍^(qū)）工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)解決2200余個(gè)相關(guān)問題。截至2024年，長(zhǎng)江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，萬里長(zhǎng)江、九曲黃河煥發(fā)新的活力。210個(gè)重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，水質(zhì)優(yōu)良湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比為77.1%。太湖水質(zhì)達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最好水平。

　　黑臭水體加快消除。

　　“十三五”時(shí)期，地級(jí)及以上城市新建污水管網(wǎng)9.9萬公里，新增污水日處理能力4088萬噸，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。截至2024年底，地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除，縣級(jí)城市黑臭水體消除比例超過80%。昔日的一條條“臭水溝”，變成了一道道亮麗風(fēng)景線。

　　飲水安全更有保障。

　　“十三五”以來，我國(guó)深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)完成2804個(gè)縣級(jí)及以上水源地10363個(gè)問題整治，有力提升涉及7.7億居民的飲用水安全保障水平。累計(jì)完成1.98萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。全國(guó)1300余個(gè)城市水源地納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，各地綜合采取污染防治、水源替代、水廠深度處理等措施，筑牢飲用水安全防線。

　　從大江大河到小溝小汊，從飲用水水源地到湖泊濕地，控源截污、修復(fù)生態(tài)、清除隱患，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)接續(xù)奮進(jìn)。與10年前相比，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例從64.1%提高到90.4%，首次超過90%。今年上半年，全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步持續(xù)改善。

　　作為生態(tài)環(huán)境部聘請(qǐng)的生態(tài)環(huán)境特邀觀察員，環(huán)保社會(huì)組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍深有感觸：“在我們開發(fā)的手機(jī)應(yīng)用程序蔚藍(lán)地圖上，公眾以前反映污染問題，現(xiàn)在曬碧水，身邊的河湖重現(xiàn)生機(jī)，水清岸綠、魚翔淺底的景象越來越多?！?/p>

　　從碎片化治理到系統(tǒng)治理——

　　加強(qiáng)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理

　　生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。河流與我們生活息息相關(guān)，不僅是人類生存之本，也是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，影響著整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。

　　“以往，我們?cè)谒h(huán)境治理的思路上存在‘重末端治理、輕源頭防控’，也容易出現(xiàn)‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的現(xiàn)象，沒有將流域作為一個(gè)整體來看待。其實(shí)很多水環(huán)境的問題，根子都在岸上。”中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院研究員王金南表示。

　　“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”“加強(qiáng)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理”……習(xí)近平總書記的系統(tǒng)觀念，為新時(shí)代河湖治理指明方向。

　　河北雄安新區(qū)白洋淀，護(hù)鳥志愿者韓戰(zhàn)橋每天下班后，背著相機(jī)、騎著摩托車到白洋淀邊巡護(hù)?！澳憧矗@是青頭潛鴨，這是震旦鴉雀?！表n戰(zhàn)橋展示著他拍攝的照片，“鳥類是生態(tài)環(huán)境的晴雨表。越來越多鳥類在白洋淀安家，說明這里的生態(tài)越來越好?！?/p>

　　白洋淀是華北平原最大的淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)，素有“華北明珠”之稱。白洋淀生態(tài)修復(fù)治理，是河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　當(dāng)?shù)貓?jiān)持系統(tǒng)治理，外源管控上，減少輸入性污染，建設(shè)府河、孝義河等入淀河流河口功能性濕地，取締非法入河、入淀排污口；內(nèi)源治理上，開展生態(tài)清淤，淀區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出。

　　“如今的白洋淀，已經(jīng)大不一樣。水質(zhì)先從劣Ⅴ類上升至Ⅲ類，2021年以來穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)，進(jìn)入良好湖泊行列，‘華北明珠’重現(xiàn)光彩?！毙郯残聟^(qū)安新縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)劉冬梅說。

　　雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將在白洋淀進(jìn)一步實(shí)施水系連通工程，持續(xù)做好生態(tài)補(bǔ)水工作，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，進(jìn)一步提升白洋淀的生態(tài)功能。

　　堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，在生態(tài)環(huán)境部評(píng)選的美麗河湖中，這樣的案例有很多。

　　在湖南，長(zhǎng)江臨湘段，岸線草木蔥蘢，游人在綠蔭步道間流連。數(shù)年前，這片土地曾長(zhǎng)期被化工企業(yè)包圍。2020年以來，湖南臨湘推進(jìn)22家化工企業(yè)退出沿江1公里，力破“化工圍江”之困。同時(shí)，臨湘通過新建綠色化工產(chǎn)業(yè)園，轉(zhuǎn)移承接沿江退出的工藝先進(jìn)、污染小、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè)，并引進(jìn)一批化工新材料項(xiàng)目落戶，實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新、產(chǎn)品提質(zhì)。

　　山東東平，在東平湖生態(tài)整治的基礎(chǔ)上，加快培育發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推出一批有影響力的景區(qū)景點(diǎn)和旅游線路。大宋不夜城自開園以來，已接待游客超600萬人次。旅游業(yè)興起帶動(dòng)餐飲、民宿等業(yè)態(tài)發(fā)展。餐飲從業(yè)者任君在景區(qū)附近開了一家特色火鍋店，“假期一天能接待五六百人，人多的時(shí)候得臨時(shí)加桌，日子越過越有奔頭?！?/p>

　　統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，越來越多的河湖流域“流金淌銀”，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為源源不斷的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

　　從“總量控制”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量管理”——

　　實(shí)現(xiàn)河湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)

　　云南大理，洱海海菜花花開正盛。當(dāng)?shù)刂贫▽?shí)施洱海保護(hù)管理?xiàng)l例，落實(shí)環(huán)湖截污等工程措施，洱海流域城鄉(xiāng)生活污水得到系統(tǒng)處理。如今，洱海的湖體透明度超過兩米，連續(xù)多年水質(zhì)考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)”，為海菜花等水生植被的恢復(fù)創(chuàng)造了條件。

　　天上的鳥、湖面的花、水里的草、草間嬉戲的魚蝦，洱海成了生物棲息的樂園。

　　進(jìn)入新時(shí)代，水環(huán)境治理從“總量控制”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量管理”，不再停留在減排量、排放標(biāo)準(zhǔn)上，而是向著“有河有水、有魚有草、人水和諧”的目標(biāo)，直接將水質(zhì)改善程度作為考核標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境質(zhì)量改善效果為關(guān)鍵。統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量治水、護(hù)水，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。

　　黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域陸續(xù)制定修改環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、長(zhǎng)江保護(hù)法、濕地保護(hù)法等多部涉水法律法規(guī)。法治保障更加有力。

　　明確河湖長(zhǎng)。我國(guó)全面建立健全河湖長(zhǎng)制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)120萬名河湖長(zhǎng)履職上崗，民間河長(zhǎng)和志愿者全面參與，每一條河流、每一個(gè)湖泊都有人管、有人護(hù)。

　　協(xié)同上下游。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建立健全，激發(fā)守綠護(hù)水的內(nèi)生動(dòng)力。安徽、浙江等24個(gè)省份，在新安江、赤水河等流域（河段）探索開展了跨省流域上下游的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，上下游、左右岸協(xié)同共治的良好局面正在形成。

　　今年5月，生態(tài)環(huán)境部等多部門聯(lián)合印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出，大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。這是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后，再次對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出全面部署，具有里程碑意義。

　　當(dāng)前，我國(guó)末端治理的減排紅利效應(yīng)逐步減弱，加強(qiáng)源頭防控、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型已逐步成為進(jìn)一步降低污染物排放、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的治本之策。

　　“要堅(jiān)決摒棄破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，大力推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)河湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。”王金南表示。

　　漫步烏梁素海，遷徙來的候鳥比往年多了許多。內(nèi)蒙古巴彥淖爾由單純“治湖泊”向系統(tǒng)“治流域”轉(zhuǎn)變，烏梁素海水質(zhì)不斷轉(zhuǎn)好，生物多樣性持續(xù)提升。同時(shí)，發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)蘆葦資源化利用，反哺烏梁素海治理保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　“‘綠水青山就是金山銀山’，這實(shí)際上是增值的?！眻?jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，神州大地上一幅幅人水和諧的美麗圖景將不斷展現(xiàn)，一條條澤被萬物、造福人民的江河將奔流不息。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年08月19日 01 版）