2015年以來，全市累計(jì)開展明查暗訪25批次，檢查部門單位487個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題線索123起，實(shí)施責(zé)任追究46人，給予7人黨紀(jì)政紀(jì)處分；在各級(jí)媒體公開曝光典型案件5起13人；對(duì)節(jié)日期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的8起16人，以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題23起26人，進(jìn)行了全市通報(bào)和嚴(yán)肅處理；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題127起134人；開展問政活動(dòng)317場次，公開問政1268人次，兌現(xiàn)承諾2173項(xiàng)，有力促進(jìn)了干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”
架起黨群干群連心橋
鎮(zhèn)辦干部的工作水平、工作態(tài)度、紀(jì)律作風(fēng)，直接關(guān)系各項(xiàng)工作落實(shí)，直接影響黨和政府形象。市委從增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化干部管理入手，以民情日記聯(lián)通民心、民事代辦解決民愁、掛牌上崗亮明身份、去向公示陽光監(jiān)督、當(dāng)日接訪化解民怨為主要內(nèi)容，創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、規(guī)范管理，全面實(shí)施鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”。
2015年8月，鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)全面鋪開了古街改造工程。鎮(zhèn)黨委書記蔣維杰每天忙碌之余，都會(huì)把工作中群眾反映的問題記在市上統(tǒng)一印制的鎮(zhèn)辦民情日記本上。“今天周六不休，去前街徐德佩那里了解情況……”蔣維杰的這篇日記不長，大致意思是：兩年前，徐德佩家響應(yīng)古街改造進(jìn)行修繕，但當(dāng)時(shí)補(bǔ)償費(fèi)用和后來相比明顯過低，徐家很不滿意。蔣維杰立即與相關(guān)部門單位協(xié)商，一周內(nèi)為徐家重做了室內(nèi)地面、墻裙和排水系統(tǒng)。徐德佩一家非常感激，蔣維杰心里的石頭也落了地。
2015年，全市1萬多名鎮(zhèn)辦干部人手一冊(cè)民情日記，收集民情9.5萬條，解決落實(shí)8.7萬條；四級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)全程代辦5大類82項(xiàng)事項(xiàng)，累計(jì)代辦各類事項(xiàng)10萬多件；鎮(zhèn)辦干部人人佩戴標(biāo)明照片、姓名、職務(wù)或崗位等信息的胸牌，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督；機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)置干部崗位去向公示牌，標(biāo)明當(dāng)日去向，方便群眾辦事；鎮(zhèn)辦建立信訪接待室，每天確定一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，最大限度地把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
村級(jí)“五項(xiàng)舉措”，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力
2014年以來，我市搶抓村級(jí)“兩委”換屆機(jī)遇，通過全面落實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村干部報(bào)酬、保障村(社區(qū))基層組織黨建工作經(jīng)費(fèi)、拓寬村干部出路等村級(jí)“五項(xiàng)舉措”，在基層農(nóng)村形成了有人干事、有錢辦事、有心成事的良好局面。
全市村級(jí)“兩委”換屆后，村支書、村主任“一肩挑”的占20.2%，高中及以上學(xué)歷1806名、占77.3%，其中大專以上學(xué)歷672名、占28.8%，累計(jì)選派村級(jí)“第一書記”1280名，村級(jí)班子整體能力素質(zhì)全面提高。同時(shí)，千方百計(jì)加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，每個(gè)村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到兩萬元以上。
市委經(jīng)過廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，決定將村“兩委”主要干部年度報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)提高到兩萬元左右，兩委會(huì)“一肩挑”的提高到2.5萬元至3萬元，其他村干部待遇不低于主要干部待遇的八成，所有村干部實(shí)行“基本補(bǔ)貼60%+績效補(bǔ)貼40%”的計(jì)酬辦法，并建立正常增長機(jī)制。
現(xiàn)年47歲的洛南縣寺耳鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦副主任張宏發(fā)，2008年至2014年一直擔(dān)任寺耳鎮(zhèn)馬河村村支書。由于在村級(jí)崗位工作成效突出，張宏發(fā)2014年被組織推薦參加了全省公務(wù)員定向招錄考試，從一名村干部成為國家公務(wù)員。目前，全市已有25名村干部被公開招錄為公務(wù)員，71名大學(xué)生村官被招錄為鎮(zhèn)辦事業(yè)單位工作人員，14名村支書和14名大學(xué)生村官被選拔到鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
“五個(gè)主體責(zé)任”，堅(jiān)守黨建工作主陣地
市委堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、管處用力，教育引導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、抓班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)建設(shè)的“五個(gè)主體責(zé)任”，解決了黨委工作責(zé)任不清、書記“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)、干部“權(quán)利”休眠等問題，讓“能上能下”成為干部任用新常態(tài)。