APEC與你我生活關(guān)系有多深?
自1989年11月成立以來(lái),APEC已有25年的歷史,成員發(fā)展到21個(gè)。盡管是一個(gè)非約束性的論壇組織,但是25年來(lái),這一組織卻在多方面改變了你我的生活??此啤案叽笊稀钡腁PEC離你我并不遠(yuǎn),而在未來(lái),會(huì)帶給我們更多影響。
【飲食】 熱帶水果外國(guó)奶粉更便宜
APEC成立至今,亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%
如今隨便走進(jìn)一家超市,東南亞的水果、新西蘭的奶粉、智利的葡萄酒,都不再是奢侈品,普通民眾不用花很多錢就可以買到。在這背后,APEC的推動(dòng)作用功不可沒(méi)。
2003年的APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議之后,中泰兩國(guó)就簽署了一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)定,200多種水果和蔬菜產(chǎn)品,從當(dāng)時(shí)的平均關(guān)稅30%降到了零。盡管這項(xiàng)協(xié)議是作為東盟“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議落實(shí)的一部分,但APEC作為多邊經(jīng)濟(jì)組織在其中的推動(dòng)作用不可小覷。
APEC自從成立以來(lái),就一直將降低關(guān)稅作為重要的目標(biāo)。南開(kāi)大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽(yáng)對(duì)新京報(bào)記者介紹說(shuō),APEC成立至今,亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%,這里面APEC的積極推動(dòng)作用不可忽視。
而中國(guó)民眾受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的十年間,中國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)從40%降到了15%,這里面APEC的影響可以說(shuō)最大,因?yàn)锳PEC是中國(guó)加入WTO之前的十年里惟一參加的多邊經(jīng)濟(jì)組織,只有在這里,中國(guó)才可能與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)談判。
【購(gòu)物】 海外購(gòu)物更快拿到手
APEC的一個(gè)重要支柱是促進(jìn)貿(mào)易便利化
從美國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)家購(gòu)買商品,幾天就能收到已經(jīng)不會(huì)讓人驚訝了。是APEC讓來(lái)自這些經(jīng)濟(jì)體的商品,速度更快地拿到手。
APEC的一個(gè)重要支柱是促進(jìn)貿(mào)易便利化,“其中海關(guān)清關(guān)的便利化又是最優(yōu)先的?!眲⒊筷?yáng)介紹。
APEC下設(shè)的海關(guān)程序分委會(huì)在提高APEC成員的海關(guān)管理現(xiàn)代化水平方面做出了很大的成績(jī)。作為APEC海關(guān)界的重要成員,近年來(lái),中國(guó)海關(guān)在供應(yīng)鏈聯(lián)通、單一窗口、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列APEC熱點(diǎn)議題上加強(qiáng)與APEC其他經(jīng)濟(jì)體的溝通和協(xié)作。港口查驗(yàn)、貨物通關(guān)速度更快,程序更加標(biāo)準(zhǔn),此外無(wú)紙化辦公、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)等也讓清關(guān)變得更加快捷和規(guī)范。
APEC成員設(shè)立有電子口岸的示范項(xiàng)目,利用高科技手段加快通關(guān)程序。今年的APEC會(huì)議上,還會(huì)討論建立統(tǒng)一的亞太電子口岸管理系統(tǒng),以上海自貿(mào)區(qū)電子口岸管理為示范中心,亞太各國(guó)指定一個(gè)城市作為電子口岸網(wǎng)絡(luò)成員。這些措施都惠及中國(guó)的個(gè)人和企業(yè)。
【商務(wù)】 “自由出入”19經(jīng)濟(jì)體的“小卡片”
1997年APEC開(kāi)始實(shí)施商務(wù)旅行卡計(jì)劃
去機(jī)場(chǎng)的時(shí)候,你可能會(huì)留意到專門(mén)的APEC商旅通道。有了APEC商務(wù)旅行卡,一場(chǎng)“說(shuō)走就走的旅行”不再是夢(mèng)想。
為促進(jìn)商務(wù)人員自由流動(dòng),1997年,APEC開(kāi)始實(shí)施商務(wù)旅行卡計(jì)劃。
APEC商務(wù)旅行卡持卡人憑有效護(hù)照和旅行卡在3年內(nèi)無(wú)需辦理入境簽證,可自由往來(lái)于已批準(zhǔn)入境的各亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體之間,并在主要機(jī)場(chǎng)出入境時(shí)享有使用亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡專用通道的便利。
中國(guó)于2002年正式加入該計(jì)劃,并從2004年開(kāi)始向中國(guó)企業(yè)人員頒發(fā)旅行卡和審批其他經(jīng)濟(jì)體簽證申請(qǐng)。
目前,我國(guó)公民有資格申辦APEC商務(wù)旅行卡的人群,也從中央擴(kuò)大到地方,從國(guó)有企業(yè)延伸至民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè),旅行卡便利惠及各類企業(yè)。截至2014年10月,中國(guó)共頒卡超過(guò)4萬(wàn)張,也就是有4萬(wàn)多商務(wù)人士受益于這項(xiàng)政策。
目前,APEC的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體均已加入該計(jì)劃,其中,美國(guó)和加拿大目前為過(guò)渡成員,不接受其他經(jīng)濟(jì)體的旅行卡申請(qǐng),亦不為本經(jīng)濟(jì)體公民頒發(fā)旅行卡,但為其他經(jīng)濟(jì)體持卡人提供簽證申請(qǐng)及入出境通關(guān)便利。
“對(duì)于APEC來(lái)說(shuō),這是很小的一項(xiàng)成果,但是對(duì)于商務(wù)人士來(lái)說(shuō),這是很大的一項(xiàng)便利。這個(gè)小小的卡涉及了簽證政策、移民政策等很多方面,需要各個(gè)成員之間很高的協(xié)作水平,在這一點(diǎn)上,就算是強(qiáng)約束力的組織也未必能達(dá)到。”劉晨陽(yáng)說(shuō)。
【旅游】 出國(guó)旅游簽證越來(lái)越好辦
APEC層次下的旅游部長(zhǎng)會(huì)議有助加強(qiáng)旅游方面合作
如果說(shuō)商務(wù)旅行卡還比較遙遠(yuǎn),那么普通人出國(guó)旅游越來(lái)越便利的過(guò)程中,APEC也幫了我們不少忙。
看看APEC成員中新馬泰、美國(guó)、澳大利亞等,都是中國(guó)人熱門(mén)的旅游、學(xué)習(xí)和經(jīng)商的目的地。在APEC框架內(nèi),加強(qiáng)旅游合作一直是重要方面,雙邊旅游便利措施的通過(guò)和實(shí)施,離不開(kāi)這個(gè)多邊論壇的推動(dòng)。
“APEC層次下有旅游部長(zhǎng)會(huì)議,有工作組,對(duì)于加強(qiáng)旅游方面的合作是非常有幫助的。”劉晨陽(yáng)介紹,旅客的跨境旅行是APEC未來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)的目標(biāo)。
此外,APEC還有一大支柱是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,“一般是以具體項(xiàng)目的形式,比如人力資源培訓(xùn)、扶貧、應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、教育等。有專項(xiàng)的資金去資助這些項(xiàng)目在各個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)施?!眲⒊筷?yáng)介紹,截至目前,APEC成員之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)2200多項(xiàng),涉及的金額有數(shù)億美元,在中國(guó)主要集中在鄉(xiāng)村,包括水利、林業(yè)新能源、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。
2001年來(lái)“小明”被APEC改變的生活
假設(shè)小明一家是家住北京的一戶普通人家,2001年APEC首次在中國(guó)舉行后,這一會(huì)議如何影響他們一家的生活呢?
1989年
APEC成立。
小明這一年出生。
1993年
第一次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國(guó)西雅圖召開(kāi),會(huì)議承諾深化亞太大家庭精神,為地區(qū)人民爭(zhēng)取穩(wěn)定、安全和繁榮。
小明這年4歲。
2001年
上海,APEC首次在中國(guó)舉行,會(huì)議推動(dòng)亞太經(jīng)合組織在多邊貿(mào)易體制發(fā)展、人力資源能力建設(shè)、電子APEC、新經(jīng)濟(jì)及反恐合作等多個(gè)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,達(dá)成了旨在加速實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的上海共識(shí)。
小明這年12歲。
2002年
墨西哥洛斯卡沃斯會(huì)議著眼于討論擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展合作的利益,實(shí)現(xiàn)APEC遠(yuǎn)景目標(biāo),通過(guò)了《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》。
小明13歲,小明的媽媽每晚都會(huì)看熱播韓劇《藍(lán)色生死戀》,韓劇、泰劇進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)跟APEC的作用緊密相連。
2003年
APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議之后,中泰兩國(guó)就簽署了一項(xiàng)雙邊貿(mào)易協(xié)定,200多種水果和蔬菜產(chǎn)品,從當(dāng)時(shí)的平均關(guān)稅30%降到了零。
小明這年14歲,小明的媽媽發(fā)現(xiàn)買小明愛(ài)吃的菠蘿、山竹越來(lái)越便宜。
2009年
11月30日,北京市人民政府外事辦公室發(fā)布了《北京市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡暫行管理辦法》。
小明20歲,小明的爸爸是一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人,因?yàn)楣ぷ髟驕?zhǔn)備申請(qǐng)APEC商務(wù)旅行卡。
2011年
美國(guó)檀香山會(huì)議重點(diǎn)圍繞亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、規(guī)制合作、能源安全等議題展開(kāi)討論。
小明22歲大學(xué)畢業(yè),畢業(yè)旅行選擇的新馬泰,他發(fā)現(xiàn)簽證辦起來(lái)很方便。APEC不斷推動(dòng)雙邊旅游便利措施的通過(guò)和實(shí)施。
2013年
印尼巴厘島會(huì)議重點(diǎn)討論了茂物目標(biāo)、互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長(zhǎng)等議題。
小明24歲,新交往的女朋友經(jīng)常購(gòu)買一些進(jìn)口化妝品,其中韓國(guó)等一些經(jīng)濟(jì)體的化妝品相對(duì)便宜。
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