今年,在下行壓力步步緊逼之下,咸陽經(jīng)濟依然保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
前三季度,全市生產(chǎn)總值完成1306.7億元,增長11.2%,高出全省1.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成625.9億元,增長14.4%,高出全省3個百分點;固定資產(chǎn)投資1709.4億元,同比增長22%,高出全省3.1個百分點;地方公共財政預算收入64.3億元,同比增長16%。
咸陽經(jīng)濟逆勢增長,全在咸陽砍出轉(zhuǎn)型升級“三板斧”。
一板斧:理性添增量,招商三要三不要
經(jīng)濟步入新常態(tài),既要壯大總量,又要提升質(zhì)量,咸陽在轉(zhuǎn)型升級上砍出的第一板斧,就是在招商引資上堅定不移地推進“三要三不要”。
“三要”,就是只要能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的項目和資金。圍繞清潔能源、新型裝備制造、文化綜合體產(chǎn)業(yè)等項目,市上“一套班子在外抓招商”,奔赴長三角、珠三角等重點地區(qū)叩門招商;“一套班子在家抓落實”,采取一個重大項目、一名市級包抓領(lǐng)導、一個牽頭負責部門、一套服務(wù)措施、一個服務(wù)班子的項目推進機制,給落戶項目和企業(yè)營造西部最優(yōu)最好的投資環(huán)境。截至目前,全市引進有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的合同項目209個,合同引進資金1997.09億元。先后有投資130億元的渭城臨空產(chǎn)業(yè)基地,投資36億元的興平雙匯肉制品深加工,總投資約30億元陜西生益科技高科技項目等一大批好項目落地生根。
“三不要”就是堅決不要那些成長性不強、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、科技含量低的項目。去年,全市僅因環(huán)保問題,就拒批引資項目10多個,涉及投資5億元。5年來,先后杜絕了200多億元的高耗能、高污染、高占地項目,使全市招引項目的含金量不斷攀升。從第11屆到第17屆西洽會,投向咸陽的項目總數(shù)不斷瘦身,但同期吸納的資本卻從198.2億元大幅上升到1941.48億元。
二板斧:科學優(yōu)存量,產(chǎn)業(yè)點燃連響炮
在轉(zhuǎn)型升級上砍出調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的第二板斧,讓咸陽經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出越來越強的喜人態(tài)勢,也就有了上半年咸陽實現(xiàn)生產(chǎn)總值825.12億元,同比增長11.8%的大好局面。
前幾年,咸陽以全省靠前的增速接連實現(xiàn)生產(chǎn)總值上千億元、1500億元臺階的躍升,傳統(tǒng)能化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展功不可沒。去年至今,面對全國能化行業(yè)的深度調(diào)整,咸陽主動調(diào)低煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速,更加注重發(fā)展延伸拓展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值的項目。今年上半年,就有彬長旬能化產(chǎn)業(yè)基地引進總投資50億元的30萬噸/年煤制乙二醇項目等一批煤制清潔能源項目,為全市煤炭能化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)科學發(fā)展夯實了基礎(chǔ)和后勁。
而對裝備制造、食品、建材等非能化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),咸陽今年通過引進戰(zhàn)略投資者、戰(zhàn)略重組、壯大龍頭企業(yè)等方式,使其首次高出能化產(chǎn)業(yè)增速10個百分點以上,有效彌補了能化產(chǎn)業(yè)下滑造成的缺口。特別是為了重振紡織行業(yè)雄風,市上新建紡織工業(yè)園,推動紡織產(chǎn)業(yè)退城入園、集聚發(fā)展。3年時間投入資金66.44億元,完成“七通一平”基本配套,引進總投資271.68億元的11個項目,讓一個西部領(lǐng)先、全國一流的現(xiàn)代化紡織工業(yè)基地雛形初顯。
同時堅持“騰籠換鳥”與“鳳凰涅槃”相結(jié)合,既在騰挪空間中加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又以浴火重生的勇氣和決心促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。武功依托東方紙業(yè)集團公司兼并重組,將下屬的20個造紙分廠予以關(guān)停,實現(xiàn)了量的擴張和環(huán)境保護的雙贏;涇陽縣將48家年產(chǎn)10萬噸以上采石企業(yè)整合為18家,有效控制住了北部沿山污染態(tài)勢。
三板斧:前瞻強引擎,創(chuàng)新驅(qū)動新活力
咸陽在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上砍出的第三板斧,就是不斷推動科技創(chuàng)新,引導支持科技創(chuàng)新要素向各類企業(yè)集聚。
干縣陜西浩澤環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,瞄準科技創(chuàng)新大做文章,成為國內(nèi)唯一獲得軟件產(chǎn)品認證的水家電企業(yè),全國各地訂單不斷。禮泉三星危廢再生利用基地項目,通過先進的精餾處理技術(shù),不僅實現(xiàn)了變廢為寶,也贏得了良好的市場預期。繼2005年獲國家(咸陽)顯示器件產(chǎn)業(yè)園后,今年6月,咸陽高新區(qū)高端橡膠產(chǎn)業(yè)基地榮獲“國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地”稱號,使咸陽在技術(shù)創(chuàng)新改造升級產(chǎn)業(yè)上又榮膺一塊國家級獎牌。
與此同時,鼓勵社會資本切得科技創(chuàng)新的一塊蛋糕,目前,社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺、能源開發(fā)等6大領(lǐng)域總投資達136.2億元計60個項目,使民間投資增長34.8%,高出全市固定資產(chǎn)投資12.3個百分點。
還與西安和西咸新區(qū)開展全方位、多層次合作,打造涇河高端裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊及灃西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊,推動縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,使興平市和秦都區(qū)首次進入“陜西十強縣”和“陜西五強區(qū)”,彬縣首次進入西部百強縣。