據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，山東從2012年建立起交通事故救助基金制度，發(fā)生道路交通事故后，在找不到肇事者或者肇事者無(wú)力承擔(dān)治療費(fèi)用時(shí)，受害人可以得到一筆救助款。

今年10月2日，51歲的閆明臣在山東東營(yíng)市墾利縣打工時(shí)，騎電動(dòng)自行車與一輛摩托車發(fā)生碰撞，至今昏迷不醒。目前閆明臣的治療費(fèi)用已花費(fèi)7萬(wàn)元，后續(xù)治療費(fèi)暫時(shí)無(wú)法估計(jì)。負(fù)責(zé)事故處理的交警初步判定閆明臣符合救助基金的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，并開具了搶救費(fèi)用墊付通知書。按照救助辦法，如果通過(guò)審批，閆明臣將獲得5.7萬(wàn)余元的“救命錢”。

但并不是所有人都能像閆明臣一樣幸運(yùn)，制度出臺(tái)至今，兩年多過(guò)去了，山東省只有不到三分之一的城市出臺(tái)了配套細(xì)則，交通事故的救命錢該如何發(fā)？如何讓錢花到刀刃上？

目前山東淄博、東營(yíng)等城市都出臺(tái)了地方性的交通事故基金救助辦法，淄博市交警支隊(duì)事故科副科長(zhǎng)趙國(guó)良說(shuō)，兩個(gè)多月時(shí)間里，當(dāng)?shù)鼐戎鹨呀?jīng)發(fā)放超過(guò)百萬(wàn)，這對(duì)于繼續(xù)救命錢的交通事故受害人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。

趙國(guó)良：淄博市道路交通事故救助暫行辦法9月19號(hào)執(zhí)行以后，我們淄博六區(qū)三縣目前墊付救助資金47起，墊付金額達(dá)到了115萬(wàn)多元，截止目前，交通事故受害人對(duì)我們這個(gè)工作非常滿意。

山東從2012年7月1日開始施行《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》，山東省范圍內(nèi)發(fā)生的道路交通事故，由于搶救費(fèi)超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額、肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車肇事逃逸后三種情況的發(fā)生，受害人不能從交強(qiáng)險(xiǎn)或侵權(quán)人處得到賠償?shù)?，將按照屬地原則通過(guò)救助基金的墊付及時(shí)獲得搶救費(fèi)用或治療費(fèi)用，記者了解到，截至11月，山東省17市僅有青島、淄博、濰坊、濟(jì)寧、東營(yíng)等幾個(gè)城市宣布已經(jīng)推行交通事故救助工作，其他地市救助細(xì)則仍在推進(jìn)。山東科潤(rùn)律師事務(wù)所律師劉英方表示，缺少細(xì)則實(shí)際上就缺少了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這也是很多地方救命錢躺在賬戶里“睡大覺”的主要原因。

劉英方：發(fā)生了需要救助事件后，受害人需要像誰(shuí)主張就主權(quán)？作為交警部門，應(yīng)該以什么依據(jù)像需要救助人發(fā)出或介紹這筆救助錢？我認(rèn)為還是沒有一個(gè)具體的實(shí)施細(xì)則出來(lái)。

除了實(shí)施細(xì)則在缺位，按照山東省頒布的暫行辦法，這個(gè)救助基金的運(yùn)作至少涉及財(cái)政、公安、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、保險(xiǎn)等多個(gè)部門；資金來(lái)源則包括交強(qiáng)險(xiǎn)的部分保費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、罰款、追償資金等多個(gè)渠道，那么在各部門之間如何銜接？

淄博市交警支隊(duì)事故科副科長(zhǎng)趙國(guó)良表示，財(cái)政設(shè)立專門賬戶用于救助基金發(fā)放。

記者：從協(xié)調(diào)上來(lái)說(shuō)有沒有困難？只要交警出一個(gè)認(rèn)定財(cái)政就給錢還是他們需要審批？

趙國(guó)良：不用。每年省財(cái)政廳劃撥到淄博市的基金以后，市財(cái)政根據(jù)淄博市救助量和墊付數(shù)，劃撥到一個(gè)救助基金專用賬戶用于墊付

淄博市走在前面，然而山東省還有很多城市在交通事故救助制度上做得不完善。專家建議，在地方加快出臺(tái)細(xì)則的同時(shí)，還可以建立追償司法協(xié)助機(jī)制，增加法院、檢察院、司法廳等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)單位，建立追溯機(jī)制，確保救助基金能夠長(zhǎng)期運(yùn)行下去。(記者王成林 淄博臺(tái)記者劉江帆)