“新常態(tài)”是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)鍵詞之一。會(huì)議總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入系統(tǒng)闡述了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，全面部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。

　　關(guān)于新常態(tài)的系統(tǒng)闡述，是中央對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的戰(zhàn)略判斷，是當(dāng)前制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和創(chuàng)新宏觀調(diào)控的最重要背景。深化理解、科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有利于形成社會(huì)合理預(yù)期，對(duì)于增強(qiáng)思想和行動(dòng)合力，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的自覺性和主動(dòng)性具有重要意義。

　　新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力需要從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。

　　知者行之始。中央對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一戰(zhàn)略判斷，表明中央保持區(qū)間調(diào)控彈性、狠抓改革攻堅(jiān)、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)定轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的鮮明態(tài)度。為此，中央強(qiáng)調(diào)要“主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)”，要“堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，只有“觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位”，才能做到“方法上要對(duì)路，工作上要得力”，真正做到“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”，牢牢把握好“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

　　無疑，改革和創(chuàng)新是主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下挑戰(zhàn)的最有力法寶。

　　2014年，本屆政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控框架，堅(jiān)持合理區(qū)間管理，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用簡政放權(quán)“先手棋”和制度建設(shè)“連環(huán)炮”激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情和經(jīng)濟(jì)活力，一系列“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施給廣大中小微企業(yè)“松綁”和“解渴”。雖然經(jīng)濟(jì)因轉(zhuǎn)型升級(jí)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛明顯凸顯，但通過充分激發(fā)中小微企業(yè)就業(yè)“推進(jìn)器”和“容納器”作用，極大增強(qiáng)了區(qū)間管理彈性，為持續(xù)深入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供了基礎(chǔ)條件?？梢哉f，改革和創(chuàng)新是2014年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)和任務(wù)可望較好實(shí)現(xiàn)的最重要抓手。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。因此，中央要求，2015年要加快推進(jìn)改革開放，使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。中央強(qiáng)調(diào)“要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過深水區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革”；“要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革，推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長遠(yuǎn)制度安排的改革舉措，繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定”；“要抓好改革措施落地，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度”等，改革攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，充分釋放體制機(jī)制紅利。

　　如果說改革釋放的巨大紅利是中國經(jīng)濟(jì)“巨大韌性”的一個(gè)內(nèi)涵，那么創(chuàng)新就是另一個(gè)重要內(nèi)涵。中國經(jīng)濟(jì)要走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、向中高端邁進(jìn)，關(guān)鍵是要發(fā)揮“人”的智慧和積極性。正如李克強(qiáng)總理所說，要通過政府放權(quán)讓利的“減法”調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”。為此，中央提出，“要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中尋找最佳方案”，要“營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境”，“政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境，培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制”，強(qiáng)調(diào)要“以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作，為明年甚至今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。本屆政府推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心和政治智慧在即將過去的2014年得到充分彰顯，并由此產(chǎn)生了良好的社會(huì)預(yù)期，我們相信，在人人智慧和積極性競(jìng)相迸發(fā)的火熱時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)的明天必將更加美好。