日前，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)在北京市朝陽區(qū)揭牌——全國首個也是目前唯一的國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)就此誕生。

　　據(jù)了解，該實驗區(qū)是文化部、北京市“部市合作”的重要項目，被業(yè)內(nèi)視為文化產(chǎn)業(yè)政策先行先試的“試驗田”。這塊“試驗田”具體啥模樣？能發(fā)揮怎樣的作用？記者日前進行了深入采訪。

　　一項全新的工作，沒有先例可循

　　在北京市朝陽區(qū)，文化創(chuàng)意人“扎堆”的場所往往有著深深的工業(yè)化痕跡。北京CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)域內(nèi)今年新增的5大特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幾乎均由老廠區(qū)改造而來。

　　在位于朝陽區(qū)雙橋地區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場，規(guī)劃師向記者介紹，這里的前身是三元食品乳品一廠。園區(qū)有效整合了藝術(shù)、創(chuàng)意、人文、工業(yè)等元素，整體被規(guī)劃為兩個板塊，西區(qū)以集聚辦公、產(chǎn)業(yè)功能為主，東區(qū)以藝術(shù)人文、工業(yè)文化為主，老乳品廠的瓶瓶罐罐一下子成了最上檔次的陳設(shè)品。

　　近年來，文化產(chǎn)業(yè)作為北京國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位日益凸顯。2013年，北京全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12.3%，2014年1月至9月規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入7451億元，同比增長9.2%，文化創(chuàng)新對北京經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用不斷加強。

　　北京市朝陽區(qū)在文化上的優(yōu)勢和發(fā)展文化的思路，印證著北京文化發(fā)展的深層次思考。

　　作為北京的城市功能拓展區(qū)，朝陽區(qū)歷經(jīng)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展、環(huán)境促進發(fā)展、管理規(guī)范發(fā)展的歷程，正在進入文化引領(lǐng)發(fā)展的新階段；經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)驅(qū)動、工業(yè)驅(qū)動、服務(wù)驅(qū)動到文化驅(qū)動的深刻轉(zhuǎn)變。

　　“國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)是一項全新的工作，沒有先例可循?！蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司司長吳江波坦言，要耕作好這塊試驗田，有賴于良好的頂層設(shè)計和制度安排。

　　對此，朝陽區(qū)區(qū)長吳桂英很有信心。這底氣在于，朝陽區(qū)2013年成為全國首批國家文化公共體系示范區(qū)，全區(qū)文創(chuàng)企業(yè)達到1.3萬家，占北京四分之一，實現(xiàn)增加值占全區(qū)GDP的14%，占北京全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值的23%。

　　讓真正的文化創(chuàng)意人才沉下心來做事

　　驅(qū)車沿長安街東行進入朝陽區(qū)，文化地標鱗次櫛比。

　　這里聚集了國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、國家音樂文化產(chǎn)業(yè)基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地等一批國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和47個重點基地，涉及新聞出版、影視、廣告、動漫、新媒體等文化企業(yè)1.6萬余家。

　　其中，既有人民日報、中央電視臺等200余家中國最具實力和影響力的傳媒巨頭，也包括阿里巴巴、亞馬遜等2000余家互聯(lián)網(wǎng)新興媒體企業(yè)，以及BBC、美聯(lián)社等近200家國際知名新聞機構(gòu)駐華辦事處。

　　國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)正是依托CBD-定福莊傳媒走廊建立起來的。

　　車越往東行，標志性的建筑逐漸減少了——有學(xué)者制作了一張CBD-定福莊傳媒走廊熱力圖后發(fā)現(xiàn)，沿著這條走廊一路東行駛過中國傳媒大學(xué)，低層級發(fā)展空間和城中村地貌逐漸顯現(xiàn)。朝陽區(qū)委常委、宣傳部長謝瑩坦言，在實驗區(qū)東部仍有一批國有企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，還有一批低端的有形市場亟待騰退，總計700萬平方米的空間面臨規(guī)劃。

　　如何破解這一難題？

　　朝陽區(qū)提出以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打通東西部地區(qū)障礙，培育產(chǎn)業(yè)鏈條促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展的整體思路。目前，圍繞文化傳媒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳媒走廊地區(qū)已經(jīng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈、供應(yīng)鏈，將為下一步實驗區(qū)的規(guī)劃發(fā)展建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　未來，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)將聚焦創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、動漫游戲業(yè)、演藝娛樂業(yè)、文化傳媒業(yè)等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心等六大功能項目。

　　“8+6”的組合拳，指向十分明確。前者揭示了發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計業(yè)，推動文化創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計等深度融合的鮮明目標，后者則表明了為文化企業(yè)發(fā)展保駕護航的具體方式。

　　“讓真正的文化創(chuàng)意人才沉下心來做事，培育項目的事交給了解文化的金融企業(yè)平臺來完成。”北奧集團董事長、北京萊錦文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人武曉南認為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的信息流、資金流、人才流和物流都應(yīng)該在國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)得到匯總，大家在這里共享信息、共享政策，如切如磋、如琢如磨。

　　試驗成功的標志是要對國家有用

　　中央有關(guān)部門提出期望，在北京規(guī)劃建設(shè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，是為了推動國家層面各項文化產(chǎn)業(yè)政策先行先試率先落地，全面提升北京文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，進而為全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索路徑，作出示范。

　　北京的理解是，試驗成功的標志是要對國家有用。

　　北京市市長王安順表示，作為全國文化中心和享譽世界的歷史名城，北京有責(zé)任有義務(wù)加快文化體制改革先行先試，積極探索促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑、新手段，力爭把實驗區(qū)建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)改革的探索區(qū)，文化經(jīng)濟政策的先行區(qū)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)，促進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展，努力為全國文化體制機制創(chuàng)新提供經(jīng)驗。

　　吳江波認為，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)律、特點和地方特色。推動國家層面和北京市出臺的一系列文化產(chǎn)業(yè)政策落到實處，形成可以總結(jié)推廣的實驗成果。

　　在北京廣告協(xié)會秘書長郭素友看來，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)必須對整個業(yè)界發(fā)展起到不可替代的作用。就廣告業(yè)而言，中國雖然是廣告大國，可至今不能形成像法國戛納廣告界、英國倫敦廣告界、韓國釜山廣告界一樣的集群品牌。這塊文化“試驗田”的誕生，將使廣告界形成合力成為可能。

　　“國家批復(fù)叫‘實驗區(qū)’，為什么不叫示范區(qū)？說明這個事情還沒有成功，要把成功概率做大，也要容忍失敗。關(guān)鍵要看是不是于國有利。”清華大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)中心主任熊澄宇認為，對這塊“試驗田”的聚焦更多應(yīng)放在“國家”二字上，“‘國家’二字意味著示范、引領(lǐng)、集聚、放大。這個園區(qū)雖然地處北京市朝陽區(qū)，但要整合的絕不僅是朝陽區(qū)的資源、北京的資源，應(yīng)該是全國乃至全球的資源。”(本報記者 董城 張景華）