中新網(wǎng)2月2日電 近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(以下簡稱《意見》),針對中央和地方轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題和不足,明確了改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度的總體目標、基本原則和主要措施。針對轉(zhuǎn)移支付資金管理“最后一公里”難題,意見提出了四個方面的解決措施。
財政部有關(guān)負責人在解讀《意見》時表示,當前不少轉(zhuǎn)移支付項目,特別是涉及民生的轉(zhuǎn)移支付項目,出發(fā)點是好的,政策目標也是明確的,但由于信息不對稱等因素影響,基層政府在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差,導致虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等問題時有發(fā)生,嚴重影響了轉(zhuǎn)移支付政策目標的實現(xiàn),損害了黨和政府的威信和形象。
據(jù)他介紹,針對這些問題,《意見》提出了幾個方面的解決措施:一是要求主動向社會公開一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付的具體項目、規(guī)模、管理辦法和分配結(jié)果等,主動接受社會監(jiān)督。二是加強對專項資金分配使用的全過程監(jiān)控和檢查力度,建立健全信息反饋、責任追究和獎懲機制。三是完善轉(zhuǎn)移支付績效評價制度,提高績效評價結(jié)果的可信度,并將績效評價結(jié)果同預算安排有機結(jié)合,逐步創(chuàng)造條件向社會公開績效評價結(jié)果。四是對上級政府下達的專項轉(zhuǎn)移支付,允許下級政府可在不改變資金用途的基礎(chǔ)上,發(fā)揮貼近基層的優(yōu)勢,結(jié)合本級安排的相關(guān)專項情況,加大整合力度,將支持方向相同、扶持領(lǐng)域相關(guān)的專項轉(zhuǎn)移支付整合使用。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)