2015年，中石油的混合所有制改革終于邁開(kāi)大步?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者兩會(huì)期間獨(dú)家獲悉，中石油已敲定新疆為勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域混改試點(diǎn)，將拿出區(qū)內(nèi)油田區(qū)塊不超過(guò)49%的股權(quán)引入地方資本，目前其旗下第三大油田塔里木油田塔中區(qū)塊已與新疆能源集團(tuán)及阿克蘇地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，馬上將進(jìn)入實(shí)施階段，其他擬出讓區(qū)塊的合資開(kāi)發(fā)也正在洽談中。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，之前的油氣改革多停留在后端銷售、煉油等環(huán)節(jié)，此次中石油向壟斷程度最高的上游油氣開(kāi)采“開(kāi)刀”，可謂真正觸及核心區(qū)利益再分配。這一舉動(dòng)不僅響應(yīng)中央的改革號(hào)召，更是為了盤(pán)活資產(chǎn)。但不容忽視的事實(shí)是，高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)特性，決定了進(jìn)入的門(mén)檻仍會(huì)相當(dāng)高，初始的熱潮之后，多數(shù)民企甚至地方國(guó)企都在躊躇觀望。
混合所有制無(wú)疑是新一輪國(guó)企改革的關(guān)鍵一環(huán)，其在油氣、電力等壟斷行業(yè)的推行更是重中之重。繼中石化宣布油品銷售業(yè)務(wù)引入民資，打響混合所有制改革第一炮后，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委等主管部門(mén)的力推下，中石油這家占據(jù)中國(guó)石油工業(yè)絕大部分市場(chǎng)、資源、政策優(yōu)勢(shì)的“巨無(wú)霸”的改造也正式提上日程。
“公司已在油氣管道、未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)、煉化業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)、天然氣終端利用等方面搭建六大合資合作平臺(tái)，推進(jìn)和社會(huì)、民營(yíng)資本的合作?！比珖?guó)政協(xié)委員、中石油集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周吉平的表態(tài)，令中石油改革框架逐漸清晰。（下轉(zhuǎn)第二版）