中新社北京3月21日電 (記者 劉育英 劉辰瑤) 中國經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉21日在中國發(fā)展高層論壇上釋義“新常態(tài)”，指出通過改革才能促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，他今年最關(guān)注農(nóng)地改革和國企改革。

　　該論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。2014年，中國提出經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，而中國已進入新常態(tài)，還是正在進入新常態(tài)，不同的學(xué)者尚有不同認識。

　　在吳敬璉看來，其特點，一是經(jīng)濟高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，二是經(jīng)濟發(fā)展方式由規(guī)模速度型數(shù)量增長轉(zhuǎn)向規(guī)模效益型集約增長。

　　“對于這兩個特點，大家并沒有太大分歧，但是對于已經(jīng)轉(zhuǎn)入新常態(tài)還是正在轉(zhuǎn)的過程中，有不同的認識”，吳敬璉判斷認為，從2010年后，中國GDP增長逐漸走低，進入中高速增長，第一個特點已經(jīng)成為現(xiàn)實。而經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是“進行時”，需要冷靜對待。

　　吳敬璉認為，中國提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已有20年，而20年沒有很大成效的原因，就是存在體制機制障礙，因此如何消除體制性障礙是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，只有通過改革才能促進方式轉(zhuǎn)變。

　　“去年是全面深化改革元年，今年是全面深化改革關(guān)鍵之年”，吳敬璉今年最關(guān)注兩項改革，一是農(nóng)地改革，二是國有企業(yè)改革。

　　關(guān)于農(nóng)地改革的議題，也獲得北京大學(xué)教授周其仁的贊同。周其仁在發(fā)言中認為，中國要素成本過高，導(dǎo)致不少企業(yè)轉(zhuǎn)向越南等東南亞國家投資，甚至有的房地產(chǎn)企業(yè)到發(fā)達國家去投資。中國并不完全是人多地少，而是制度成本過高。應(yīng)通過改革降低制度性成本。

　　吳敬璉也非常關(guān)注國有企業(yè)改革，這是中共十八屆三中全會確定的重點改革領(lǐng)域。去年市場預(yù)計將推出綜合性的改革方案，但目前方案尚未出臺。吳敬璉會后接受記者采訪時表示，十八屆三中全會決議明確國有企業(yè)管理從管人管事管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本為主，這能夠推動建立規(guī)范的公司制度，這是最重要的。(完)