新京報(bào)訊 （記者李禹潼）北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心（以下稱中心）去年3月發(fā)起了公益慈善信息透明度調(diào)查，這是國(guó)內(nèi)首次由獨(dú)立學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)公益慈善組織開展測(cè)評(píng)活動(dòng)。
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，以百分制計(jì)算，被測(cè)評(píng)的93個(gè)公益慈善組織平均分僅為35.49分，最高得分83分，4個(gè)組織得0分。按60分及格來(lái)算，僅8個(gè)組織及格。
77個(gè)公益慈善組織得分低于50
93名“選手”中，60分以上的公益慈善組織只有8個(gè)，及格率為8.6%。
同時(shí)，獲得50分到20分之間的公益慈善組織有61個(gè)，占測(cè)評(píng)總數(shù)的65.6%。還有16個(gè)組織得分不足20分，其中有11個(gè)公募基金會(huì)、2個(gè)慈善會(huì)和3個(gè)紅十字會(huì)。
中心執(zhí)行副主任、北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)助理李媛媛介紹，截至2013年年底，中國(guó)共有慈善公益類社會(huì)組織54.1萬(wàn)個(gè)、社會(huì)團(tuán)體28.6萬(wàn)個(gè)、基金會(huì)3496個(gè)。此次選取的測(cè)評(píng)對(duì)象共93個(gè)，分別是31個(gè)省級(jí)紅十字會(huì)、31個(gè)省級(jí)慈善總（協(xié)）會(huì)，以及31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中凈資產(chǎn)排名前列的公募基金會(huì)。
“之所以選擇這些組織進(jìn)行觀察，主要考慮是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些組織均有信息公開的規(guī)范義務(wù)。同時(shí)，它們都具有很高的公眾關(guān)注度，涉及的慈善款物也較多?！崩铈骆陆榻B，此次公益慈善組織透明度評(píng)估指標(biāo)體系完全以社會(huì)公眾的切身需要和體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，按照普通捐贈(zèng)人、受益人和社會(huì)關(guān)注者的視角，采用網(wǎng)絡(luò)檢索的方式，觀察各慈善公益組織公開透明的情況。
公益慈善組織財(cái)務(wù)信息最不透明
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，被測(cè)評(píng)的93家公益慈善組織籌款信息的透明度最好，得分率是64.61%，而財(cái)務(wù)信息透明度最差，得分率是20.28%。
此外，在紅十字會(huì)、慈善會(huì)和公募基金會(huì)三類組織當(dāng)中，慈善會(huì)透明度好于公募基金會(huì)，紅十字會(huì)相對(duì)較差。但紅十字會(huì)在基礎(chǔ)信息方面得分率最高，慈善會(huì)在業(yè)務(wù)信息方面得分率最高，而公募基金會(huì)在監(jiān)督信息方面得分率最高。
結(jié)果還顯示，各個(gè)組織和各個(gè)省份之間的透明度差異大，總分最高的組織83分，最低的0分。表現(xiàn)最好的上海平均分68.17，比第二名江蘇都高了15.67分。總體來(lái)看，東部地區(qū)公益慈善組織的透明度比中西部地區(qū)要好。