本報北京4月13日訊 記者崔文苑報道：為繼續(xù)支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組，財政部、國家稅務(wù)總局今天聯(lián)合發(fā)出通知，對企業(yè)、事業(yè)單位改制重組涉及的契稅政策再進(jìn)行明確，契稅減免政策執(zhí)行期限為2015年1月1日起至2017年12月31日。

    這份《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》規(guī)定，對于企業(yè)改制，非公司制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司，有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，股份有限公司變更為有限責(zé)任公司，原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制（變更）后的公司中所持股權(quán)（股份）比例超過75%，且改制（變更）后公司承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的，對改制（變更）后公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。

    事業(yè)單位改制方面，通知明確，事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè)，原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資（股權(quán)、股份）比例超過50%的，對改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。專家表示，此前規(guī)定改制過程中“投資主體沒有發(fā)生變化的”才能免征契稅，等于是條件上的放寬。

    此外，免征契稅的優(yōu)惠措施還涉及公司合并、公司分立等方面。對于企業(yè)破產(chǎn)，也規(guī)定債權(quán)人（包括破產(chǎn)企業(yè)職工）承受破產(chǎn)企業(yè)抵償債務(wù)的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅；對非債權(quán)人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工，與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于3年的勞動用工合同的，對其承受所購企業(yè)土地、房屋權(quán)屬，免征契稅；與原企業(yè)超過30%的職工簽訂服務(wù)年限不少于3年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

    分析人士稱，我國經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入“三期疊加”，不少企業(yè)正在通過轉(zhuǎn)型升級擺脫過剩產(chǎn)能、尋找新的發(fā)展道路，帶來兼并重組的一股浪潮，在這個過程中稅收優(yōu)惠將起到重要推動作用。

    事實上，去年以來，一系列支持企業(yè)兼并重組的政策相繼出臺。比如，前不久對土地增值稅政策予以明確，規(guī)定企業(yè)整體改建、合辦、分立，將國有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更，符合條件的，暫不征土地增值稅。

    專家認(rèn)為，這些優(yōu)惠政策，形成了包括企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、營業(yè)稅和土地增值稅在內(nèi)的鼓勵企業(yè)改制重組稅收優(yōu)惠體系，可以涵蓋形式多樣的企業(yè)兼并重組方式，大大減輕了企業(yè)兼并重組稅收成本，基本消除了企業(yè)兼并重組面臨的稅收障礙。