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互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)設(shè)“系統(tǒng)重要性企業(yè)”

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)設(shè)“系統(tǒng)重要性企業(yè)”

2015-06-01 11:15:00

來源:人民網(wǎng)

  5月27日,一臺挖掘機(jī)的一鏟子,讓支付寶癱瘓了。5月28日,一個“程序猿”的誤刪除,攜程被宕機(jī)了。

  兩個公司,一個關(guān)系到票子,一個關(guān)系到出行,用戶都是上億甚至數(shù)億級別,出錯后,確實有點(diǎn)雞飛狗跳的感覺。

  實際上,我們的生活已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)緊緊聯(lián)系在了一起,互聯(lián)網(wǎng)就像空氣一樣必不可少。但這些提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司似乎還沒有足夠意識到自己的重要性。

  最近一段時間,發(fā)生故障的網(wǎng)站很多。5月10日晚間,陌陌科技宣布“由于網(wǎng)絡(luò)故障,陌陌暫時無法正常使用”,引發(fā)無數(shù)宅男吐槽。次日,5月11日晚9點(diǎn)多,網(wǎng)易也宣布其骨干網(wǎng)絡(luò)受到了攻擊,導(dǎo)致其移動應(yīng)用、游戲無法訪問、刷新。

  支付寶與攜程的故障,看似是源于一次偶然的小錯誤,帶來的損傷卻非常大。比如支付寶2.5小時的癱瘓,如果按照商業(yè)銀行的規(guī)定,就是一次特大安全事件。

  根據(jù)國家有關(guān)部門對商業(yè)銀行規(guī)定:中斷服務(wù)時間超過30分鐘,必須報告;中斷時間不超過120分鐘,為一般安全事件;中斷時間不超過240分鐘,為重大安全事件;中斷時間超過240分鐘,為特大安全事件。

  只要想一想,支付寶3億多用戶數(shù)據(jù)一旦丟失,損失將是巨災(zāi)級的。當(dāng)然,要完全杜絕挖掘機(jī)、“程序猿”之類的偶然性錯誤,也是不可能的。美聯(lián)儲支付系統(tǒng)、股票交易所交易系統(tǒng)、國有商業(yè)銀行的支付系統(tǒng)也都曾有宕機(jī)現(xiàn)象。

  有備才能無患,關(guān)鍵是建立完善的災(zāi)備系統(tǒng)。比如商業(yè)銀行為防止系統(tǒng)癱瘓,會采取“多數(shù)據(jù)中心”的災(zāi)備模式。比如工行就有兩處數(shù)據(jù)中心,上海是主中心,北京是備份中心,一兩分鐘就可以從上海切換到北京,所以不會長時間對外暫停服務(wù);中國銀聯(lián)在京滬兩地有三個數(shù)據(jù)中心,也可隨時自動切換。銀聯(lián)對切換速度要求是2分鐘;國際卡組織Visa在全球有四個數(shù)據(jù)中心,切換速度可以快達(dá)零秒。

  支付寶也有這樣的系統(tǒng),他們稱之為“異地多活”系統(tǒng)。所謂“異地多活”,是指在不同的地方設(shè)置多個數(shù)據(jù)中心,活備份數(shù)據(jù)。但即使有這個系統(tǒng),支付寶的恢復(fù)也花了2個半小時。支付寶也說了,這么長時間才恢復(fù),他們自己也不滿意。

  怎么提高?這里面有一個成本與責(zé)任的矛盾。一方面,備份越分布式、越充分,其采購及運(yùn)營管理成本也是以數(shù)量級上升的。另一方面,當(dāng)一個企業(yè)大到一定程度的時候,實際企業(yè)責(zé)任超越了股東或者員工的范圍,越來越具社會屬性,它的安全問題也就成為了全社會的問題。

  現(xiàn)在的問題是,社會并沒有幫助這些企業(yè)承擔(dān)起社會責(zé)任。其實,讓一個企業(yè)承擔(dān)全社會的網(wǎng)絡(luò)安全,即使企業(yè)愿意、甚至有能力,社會也不放心。比如支付寶出了問題,影響到個人賬戶,馬云說他一個人承擔(dān)所有責(zé)任,但他承擔(dān)得起嗎?因此要解決這對矛盾。除了企業(yè)自建外,還有一個社會共建的問題。

  航空公司的安全管理,走的就是一條企業(yè)與社會共同承擔(dān)的路。一方面,因為安全本身就是航空公司的賣點(diǎn)之一。企業(yè)的安全管理越嚴(yán)格,乘坐飛機(jī)的人也越放心。但另一方面,除了公司或者行業(yè)本身的嚴(yán)格管理外,還有各種專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府部門對其進(jìn)行管理監(jiān)督檢查,保證航空公司能夠承擔(dān)起它的社會責(zé)任。

  在商業(yè)銀行領(lǐng)域,也有類似的安全管理案例,比如“全球系統(tǒng)重要性銀行”就是如此。全球銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2011年7月21日圈定了28家具有“全球系統(tǒng)重要性的銀行”,并建議對其實施1%-2.5%的附加資本要求。在特定條件下,最具系統(tǒng)重要性的銀行可能面臨最高3.5%的附加資本,以避免金融危機(jī)。

  正是因為這些大銀行關(guān)系到全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定,因此才需要具備額外的抵御損失的能力。同理,對于一些具有行業(yè)主導(dǎo)地位的網(wǎng)絡(luò)公司,是不是也可以沿用此法,先圈定一些“系統(tǒng)重要性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”,讓政府、行業(yè)、甚至第三方機(jī)構(gòu)等社會力量與這些“系統(tǒng)重要性公司”一起合作,制定更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督企業(yè)安全管理,對于企業(yè)安全支出給予稅收優(yōu)惠,給予一些安全技術(shù)扶持等,幫助這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立足夠強(qiáng)大的風(fēng)險防范和災(zāi)難應(yīng)對體系,以保護(hù)全社會的利益。

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