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中國將出重拳整治技術(shù)密集型企業(yè)的“專利流氓”行為?！督?jīng)濟參考報》記者3日獲悉，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局組織召開籌備會議，正式啟動《濫用知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制指南》（以下簡稱《指南》）的研究起草工作。
據(jù)悉，《指南》將針對與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和經(jīng)營者集中等行為，細化《反壟斷法》相關(guān)條款，特別是對于何種情形可以主張豁免給出具體指引。
專家表示，《指南》的起草和頒布，對信息與通訊、醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)行使行為以及產(chǎn)品和服務銷售行為將產(chǎn)生實質(zhì)影響。
記者了解到，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如信息與通訊、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、汽車、農(nóng)機、種業(yè)等是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域壟斷行為高發(fā)區(qū)，發(fā)改委主辦的“IDC案”和“高通案”以及工商總局對微軟反壟斷調(diào)查均屬于關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)濫用行為，對這些行業(yè)實施更強勢的反壟斷執(zhí)法已成趨勢。
“雖然專利權(quán)對技術(shù)的繁榮與發(fā)展有巨大的促進作用，但是，如果放任其成為權(quán)利人攫取壟斷利益的工具，那么就會使所謂的‘專利蟑螂’或‘專利流氓’橫行于世，成為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。與此同時，不當或過度的反壟斷執(zhí)法也可能打擊創(chuàng)新、導致研發(fā)不足。”有發(fā)改委價監(jiān)局官員指出，針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法，讓知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷保持平衡是重點。（下轉(zhuǎn)第二版）