■　三林保障房基地的配套充電樁　　張龍　攝

　　將于7月1日起正式實(shí)施的《上海市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”），對(duì)充電設(shè)施的建設(shè)原則、建設(shè)主體及相關(guān)方責(zé)任、建設(shè)辦法和政策支持等，均做出了明確的規(guī)定。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，本市充電設(shè)施建設(shè)將主要遵循“自（專）用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實(shí)”原則，逐步在市域范圍內(nèi)形成以住宅小區(qū)慢充為主、辦公場(chǎng)所快慢結(jié)合的自（專）用充電設(shè)施為主體，以公共停車場(chǎng)、道路停車位、獨(dú)立充電站等公用充電設(shè)施為輔的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，園區(qū)、學(xué)校以及獨(dú)立用地的公共停車場(chǎng)、停車換乘（P+R）停車場(chǎng)應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件（包括電力管線預(yù)埋和電力容量預(yù)留）。鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際條件在以上規(guī)定基礎(chǔ)上增建充電設(shè)施。

　　鼓勵(lì)已建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，園區(qū)、學(xué)校，公共停車場(chǎng)、道路停車位等建設(shè)充電設(shè)施，可以結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等實(shí)施。

　　《暫行規(guī)定》還明確了本市充電設(shè)施的建設(shè)主體及相關(guān)方責(zé)任——

　　■　電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任：電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)將充電設(shè)施建設(shè)維護(hù)納入其銷售服務(wù)體系，與私人用戶簽訂銷售車輛合同之前，必須自行或委托充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)為用戶在住宅小區(qū)或辦公場(chǎng)所落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

　　■　小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任：對(duì)于有產(chǎn)權(quán)停車位的用戶，《暫行規(guī)定》明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作，其中包括提供相關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設(shè)施配電箱等。

　　■　電力企業(yè)責(zé)任：電力企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)，并為電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的配套服務(wù)。

　　■　電動(dòng)汽車用戶責(zé)任：用戶要配合充電設(shè)施建設(shè)，充電設(shè)施只能用于向電動(dòng)汽車供電，若充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于用戶的，用戶應(yīng)承擔(dān)充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任。

　　此外，《暫行規(guī)定》還對(duì)充電設(shè)施的建設(shè)提出了具體實(shí)施辦法——

　　用戶在住宅小區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有責(zé)任全力支持配合，不得設(shè)置障礙。不予配合的，業(yè)主投訴后由居委會(huì)或街道指定部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

　　黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位具備條件的，應(yīng)積極自建或代建充電設(shè)施。對(duì)于商務(wù)樓宇，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)停車場(chǎng)（庫）經(jīng)營(yíng)者與第三方合作共建。

　　為鼓勵(lì)充電設(shè)施的建設(shè)，《暫行規(guī)定》還對(duì)建設(shè)充電設(shè)施的相關(guān)支持政策做出了規(guī)定——

　　充電設(shè)施的電費(fèi)將按照充電設(shè)施性質(zhì)收取。其中，居民家庭住宅、住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施，按照居民平均電價(jià)水平執(zhí)行，不執(zhí)行階梯電價(jià)，可享受峰谷電價(jià)優(yōu)惠。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)（庫）設(shè)置的專用、公用充電設(shè)施執(zhí)行本市“一般工商業(yè)及其他類”電價(jià)收費(fèi)。向電力企業(yè)直接報(bào)裝的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行本市電價(jià)目錄中兩部制“工商業(yè)及其他”電價(jià)類別中的“鐵合金、燒堿（含離子膜）用電”價(jià)格，目前約為每千瓦時(shí)0.7元。2020年前，暫免收基本電費(fèi)。

　　充電服務(wù)費(fèi)將結(jié)合企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)成本以及燃油汽車使用成本綜合考慮，暫定最高不超過每千瓦時(shí)1.6元。

　　此外，明確充電設(shè)施建設(shè)不占用住宅小區(qū)自用的公共電力容量（包括用于向住宅小區(qū)路燈、電梯、水泵等公用設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)供電的電力容量）；對(duì)于單獨(dú)報(bào)裝獨(dú)立掛表的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施，免收業(yè)擴(kuò)費(fèi)。關(guān)于充電設(shè)施建設(shè)，暫按照《上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》結(jié)合《上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展暫行辦法》的修訂，研究進(jìn)一步的支持政策。（記者 張欣平）