為期半個(gè)月的養(yǎng)老金入市征求意見昨日落下帷幕。在征求意見期間，股市再次經(jīng)歷了異常戲劇化的跌宕起伏，令不少原本抱持中立態(tài)度的人都對(duì)支持養(yǎng)老金入市打起了退堂鼓。然而，同時(shí)也有部分堅(jiān)定的業(yè)內(nèi)人士表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，養(yǎng)老金入市對(duì)養(yǎng)老金和本國資本市場(chǎng)來說都是有積極作用的，不能因?yàn)榍》旯墒谐霈F(xiàn)下跌狀況就削減信心，要長遠(yuǎn)觀察入市對(duì)養(yǎng)老金帶來的利益。
日前，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(征求意見稿)規(guī)定由省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老基金結(jié)余情況，預(yù)留一定支付費(fèi)用后，具體確定委托投資額度。預(yù)計(jì)扣除預(yù)留支付資金外，全國可以納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)約2萬多億元。
實(shí)際上，在多年前，養(yǎng)老金入市的想法提出后，社會(huì)上就常能聽到對(duì)于這種投資形式安全性的質(zhì)疑聲音。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南認(rèn)為，拓寬養(yǎng)老基金保值增值渠道雖然是個(gè)大趨勢(shì)，但起碼征求意見稿中規(guī)定30%的上限還是太高了，即使最終政策落地，也需要循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)，不能“一步到位”?！拔覈善笔袌?chǎng)過山車狀況明顯，直接投資30%養(yǎng)老基金入股市的比例還是偏高了，建議初期起步投資比例不要超過20%，重點(diǎn)還應(yīng)側(cè)重征求意見稿中‘國家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)’的投資方式。”
然而，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文等支持入市的一方態(tài)度仍然很堅(jiān)決。鄭秉文直言，目前仍有人對(duì)入市存疑，是因?yàn)檎髑笠庖娺@半個(gè)月正好趕上股市出現(xiàn)明顯下跌，但養(yǎng)老金入市對(duì)于股市和養(yǎng)老金本身，長遠(yuǎn)來看都是有益的。鄭秉文表示，養(yǎng)老金入市主要是養(yǎng)老金對(duì)股市有需求，養(yǎng)老金投資需要進(jìn)行多元化的改革，中國擬定30%的比例，已經(jīng)比發(fā)達(dá)國家?guī)缀醯土艘槐蹲笥伊?，美國等國資本市場(chǎng)中養(yǎng)老金所占比例是相當(dāng)大的，而這從另一個(gè)角度也為當(dāng)?shù)氐馁Y金市場(chǎng)建立了價(jià)值投資、長期持有的投資模式，也減少了像中國此前如此大幅度動(dòng)蕩的可能。(記者 蔣夢(mèng)惟)