近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)委印發(fā)《證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)廉政評(píng)議工作實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《評(píng)議辦法》)，對(duì)下一步證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)利用電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行廉政評(píng)議工作作了具體部署。

　　《評(píng)議辦法》是中國(guó)證監(jiān)會(huì)在總結(jié)以往廉政評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為集約資源、加強(qiáng)證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)外部監(jiān)督而推出的一項(xiàng)重要舉措。2002年5月，證監(jiān)會(huì)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展勤政廉政“半年一評(píng)”活動(dòng)的通知》，明確以向監(jiān)管對(duì)象發(fā)放無(wú)記名《勤政廉政評(píng)議卡》的形式，開展勤政廉政“半年一評(píng)”活動(dòng)。十多年來(lái)，評(píng)議活動(dòng)在強(qiáng)化監(jiān)管干部廉潔自律意識(shí)、提升證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場(chǎng)環(huán)境以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍狀況等不斷變化，原有廉政評(píng)議制度已不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，各單位廉政評(píng)議工作也存在重視程度不一、評(píng)議內(nèi)容和開展時(shí)點(diǎn)差異較大等問(wèn)題，不利于從整體上強(qiáng)化廉政監(jiān)督工作。

　　新印發(fā)的《評(píng)議辦法》對(duì)以往的評(píng)議工作做了重大改進(jìn)：將原來(lái)的網(wǎng)下紙質(zhì)評(píng)議方式調(diào)整為網(wǎng)絡(luò)評(píng)議；拓寬評(píng)議對(duì)象范圍，特別是納入證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)行政許可和日常監(jiān)管權(quán)力集中的重點(diǎn)部門，此外還包括派出機(jī)構(gòu)、會(huì)管單位以及派出機(jī)構(gòu)、會(huì)管單位的相關(guān)內(nèi)設(shè)部門；評(píng)議內(nèi)容突出聚焦是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及其他違紀(jì)違法情況，在評(píng)議的同時(shí)實(shí)現(xiàn)在線舉報(bào)功能；進(jìn)一步拓寬評(píng)議人范圍，涵蓋到了證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管及服務(wù)的各類市場(chǎng)主體，包括上市公司、已報(bào)送首發(fā)上市申請(qǐng)材料的擬上市公司，證券、期貨、基金管理公司及其分支機(jī)構(gòu)，期貨交易所指定交割倉(cāng)庫(kù)、結(jié)算銀行、自營(yíng)會(huì)員，登記公司結(jié)算銀行，相關(guān)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)，私募基金管理人，非上市公眾公司等；加大評(píng)議結(jié)果的使用力度，切實(shí)將評(píng)議結(jié)果與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核評(píng)價(jià)以及選人用人等相掛鉤。

　　《評(píng)議辦法》還對(duì)評(píng)議工作的具體開展和完成時(shí)間以及評(píng)議結(jié)果運(yùn)用和監(jiān)督檢查等作了明確規(guī)定。目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在按照《評(píng)議辦法》的規(guī)定，組織開發(fā)相關(guān)廉政評(píng)議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，爭(zhēng)取在今年12月正式開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)議工作。(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局)