當(dāng)我們談?wù)撏ㄖ輹r(shí)，談?wù)摰慕^不僅僅是樓市
從通州將成為北京“行政副中心”的風(fēng)聲驟起，到靴子最終落地，首先熱烈響應(yīng)的還是樓市。市場(chǎng)用此起彼伏的投機(jī)、炒房、追漲熱烈歡迎“行政副中心”的落地通州。
而就在通州樓市“形勢(shì)大好”之時(shí)，8月14日，北京市住建委和北京通州區(qū)政府連夜發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商品住房銷售管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，給熱到燙手的通州樓市降降溫。
《通知》規(guī)定，滿足以下條件之一，才可以購(gòu)買1套通州區(qū)商品住房：一是京籍無(wú)房戶；二是已有1套住房的通州戶籍居民家庭，需落戶通州3年(含)以上；三是已有1套住房的北京市其他區(qū)縣戶籍居民家庭，需近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅；四是在京無(wú)房的外地人，需近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅。
相比于現(xiàn)行的北京市戶籍家庭限購(gòu)2套、外地及單身限購(gòu)1套的政策，這份通知被稱為“加強(qiáng)版限購(gòu)令”。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，通州“限購(gòu)令”的出臺(tái)能夠有效緩解因“城市副中心”概念而引發(fā)的投機(jī)、炒房、追漲等風(fēng)潮。
除了抑制炒房，“加強(qiáng)版限購(gòu)令”背后還透露出另兩層含義。
一方面是重新凸顯出“行政副中心”的真正含義和責(zé)任。根據(jù)北京市關(guān)于行政副中心的規(guī)劃思路，除了把適宜的行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到通州，北京還希望以此帶動(dòng)科研、商務(wù)、文化、會(huì)展等功能的聚集，逐步帶動(dòng)中心城區(qū)人口向通州轉(zhuǎn)移。
對(duì)通州而言，樓市回歸平衡發(fā)展，是在營(yíng)造良好的環(huán)境更好地承接北京科研、商務(wù)、文化、會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的落地。
“行政副中心”的規(guī)劃是疏解北京非首都功能，促進(jìn)京津冀一體化戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)，涉及京津冀大區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府和民眾的確期望看到京津冀發(fā)展得“如火如荼”，但這種“如火如荼”并不能單靠房地產(chǎn)炒作來(lái)形成，而是需要通過(guò)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局而形成。
這不禁讓人聯(lián)想起我國(guó)樓市長(zhǎng)期存在的“通州現(xiàn)象”，但凡出現(xiàn)“自貿(mào)區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”等促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃出現(xiàn)，樓市就會(huì)首當(dāng)其沖蠢蠢欲動(dòng)，這似乎已經(jīng)變成一種慣性。通州“限購(gòu)令”無(wú)疑警醒這些投機(jī)者，是時(shí)候把關(guān)注點(diǎn)落回政策本質(zhì)的導(dǎo)向和利好了，畢竟房地產(chǎn)不是全部。
此外，作為全國(guó)樓市中首個(gè)區(qū)縣調(diào)控的案例，通州樓市新政的出臺(tái)也暗含著調(diào)控趨于分類和精準(zhǔn)的態(tài)勢(shì)。
今日公布的7月房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，一線城市房?jī)r(jià)環(huán)比全部上漲且漲幅仍然較高，絕大部分二線城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲但漲幅低于一線城市，大部分三線城市房?jī)r(jià)環(huán)比仍然下降。
結(jié)合此前樓市其他相關(guān)數(shù)據(jù)，可見一線城市與二三線城市房?jī)r(jià)分化日趨明顯，樓市調(diào)控政策顯然不能再“一刀切”。
事實(shí)上，早在今年兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)即在《政府工作報(bào)告》中指出，要“堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，為今年樓市調(diào)控方向奠定了基調(diào)。
有專家也呼吁：樓市調(diào)控亟待“分城施策”。而本次通州限購(gòu)令在北京限購(gòu)令基礎(chǔ)上，直接把調(diào)控范圍局限在單個(gè)城區(qū)內(nèi)，給其他地區(qū)的樓市調(diào)控拓展了新思路。(實(shí)習(xí)記者 陳凱茵)