國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室8月17日印發(fā)《中國足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》，方案提出，中國足協(xié)將與體育總局脫鉤。17日，體育概念股全線飄紅，雷曼光電、江蘇舜天、雙象股份、中體產(chǎn)業(yè)、萊茵置業(yè)、際華集團(tuán)、亞泰集團(tuán)等公司漲停。

　　足協(xié)獨(dú)立運(yùn)行

　　方案提出，實(shí)現(xiàn)中國足協(xié)與體育總局脫鉤，中國足協(xié)依法獨(dú)立運(yùn)行，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

　　方案提出撤銷國家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心，實(shí)現(xiàn)足球運(yùn)動(dòng)管理中心由事業(yè)單位向社團(tuán)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(協(xié)會(huì)秘書處)的轉(zhuǎn)變，改變中國足協(xié)與足球中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu)。

　　方案提出，理順中國足協(xié)與國務(wù)院體育行政部門的關(guān)系。中國足協(xié)是具有公益性和廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性的全國足球運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的社團(tuán)法人，是管理足球項(xiàng)目普及與提高工作的全國性自律機(jī)構(gòu)，是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)社會(huì)公共管理職能的社團(tuán)組織，主要負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)聯(lián)系全國足球力量，推廣足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)足球人才，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展完善足球競賽體系，建設(shè)管理國家足球隊(duì)，代表國家參加各類國際足球賽事。

　　中國足協(xié)與體育總局脫鉤改革完成后，體育總局不再具體參與足球業(yè)務(wù)工作。中國足協(xié)要全面貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于體育工作的路線、方針、政策，承擔(dān)并完成國家交辦的各項(xiàng)任務(wù)。體育總局對中國足協(xié)給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理。中國足協(xié)具有用人自主權(quán)，自行確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員崗位設(shè)置、薪酬管理、績效考核和用人制度方案。與體育總局脫鉤改革完成后，由外交部商體育總局研究辦理授予中國足協(xié)出訪來訪外事審批權(quán)事宜，中國足協(xié)開展對外交流合作享有一定的自主權(quán)。

　　足改加速推進(jìn)

　　實(shí)際上，今年3月國務(wù)院公布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》就已經(jīng)提出中國足協(xié)與體育總局脫鉤。此次《中國足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案》是為落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》的具體舉措。《中國足球改革發(fā)展總體方案》中還提出，加大中國足球協(xié)會(huì)市場開發(fā)力度；不斷增加聯(lián)賽、杯賽、國家隊(duì)等的市場開發(fā)收益；加快理順與下屬商務(wù)公司的關(guān)系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度改造下屬公司，使其逐步成為真正的市場主體，同時(shí)引入新的競爭主體，建立面向市場、平等競爭的格局。

　　《中國足球改革發(fā)展總體方案》公布不久，中央足球改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，該方案也正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　足球?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)最大單一項(xiàng)目，全球年產(chǎn)值超過5000億美元，占體育產(chǎn)業(yè)比例超過40%。足球賽事為足球產(chǎn)業(yè)鏈的核心組成部分，主要體現(xiàn)為世界杯、歐冠等為代表的杯賽形式以及以歐洲五大聯(lián)賽為代表的職業(yè)聯(lián)賽。其中職業(yè)聯(lián)賽是核心，主要由足協(xié)、俱樂部、聯(lián)賽、觀眾、衍生商業(yè)開發(fā)各環(huán)節(jié)等組成，以內(nèi)容凝聚球迷群體，圍繞球迷群體進(jìn)行相應(yīng)開發(fā)變現(xiàn)。

　　光大證券報(bào)告指出，從確定性角度出發(fā)，球迷群體擴(kuò)張是必然趨勢，具備球迷資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺在未來的價(jià)值將日漸提升，虎撲優(yōu)勢突出，貴人鳥值得關(guān)注。從彈性角度來看，相關(guān)制度改革后，轉(zhuǎn)播市場最具潛力空間和短期變現(xiàn)可能。從想象空間上看，上港集團(tuán)、江蘇舜天、泰達(dá)股份等擁有足球俱樂部資源但資質(zhì)一般，不排除市場情緒帶動(dòng)下的短期機(jī)會(huì)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，耐克、阿迪達(dá)斯、李寧、安踏等體育用品公司，以及體育彩票概念個(gè)股有望獲益。從市場聯(lián)動(dòng)角度看，體育概念相關(guān)個(gè)股均將受益，可關(guān)注探路者、貴人鳥、潯興股份、際華集團(tuán)等。記者 李香才