中新網(wǎng)9月11日電 國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,財政部部長助理許宏才介紹國家中小企業(yè)發(fā)展基金時表示,國家中小企業(yè)發(fā)展基金將采取市場化專業(yè)化運作模式,實現(xiàn)與金融資本相結(jié)合,撬動社會資本投入。
9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,為中小企業(yè)提供融資支持,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。會議提出,中央財政出資150億元(人民幣,下同),發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同參與,建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金,重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)。
許宏才表示,中小企業(yè)是經(jīng)濟的活力源泉、就業(yè)的主力軍。特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,支持廣大中小企業(yè)成長發(fā)展,對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。
許宏才表示,國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場化專業(yè)化的要求管理運營,采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金實體,以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責(zé)利,發(fā)揮政府引導(dǎo)和監(jiān)管作用,形成適當競爭格局,提高基金的運行效率、投資效益,切實保護投資人的合法權(quán)益。將通過招標選擇若干具備專業(yè)能力的基金管理機構(gòu),負責(zé)基金的募資、設(shè)立、投資、管理和退出等事宜?;鹪O(shè)理事會,理事會主要審定基金章程、管理辦法等制度文件,就基金實體設(shè)立、中央財政出資安排、基金管理與績效評價等重大事項作出決策,監(jiān)督檢查并總結(jié)基金運行情況。
此外,許宏才強調(diào),中央財政將與社會資本共同組建若干基金實體,組成國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中,中央財政通過整合相關(guān)資金籌集出資150億元,并制定優(yōu)惠政策吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同出資,使基金總規(guī)模達到600億元?;饘?chuàng)新機制,通過多次放大,最終達到8-10倍以上的乘數(shù)效應(yīng),可帶動社會資本投入形成1200-1500億元專注于中小企業(yè)的投資基金,切實擴大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模,從而促進破解中小企業(yè)投融資瓶頸,建立支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場化長效運行機制。目前,財政部正在會同工信部、科技部等有關(guān)部門加快推進基金的籌建工作。