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發(fā)改委:電力體制改革六個(gè)配套文件將出臺(tái)

發(fā)改委:電力體制改革六個(gè)配套文件將出臺(tái)

2015-09-16 11:23:00

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)9月16日電 國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良今日表示,深化電力體制改革下一步將加緊出臺(tái)電力體制改革系列的配套方案,目前已經(jīng)有三個(gè)配套文件出臺(tái)了,另外還有六個(gè)配套文件,現(xiàn)在正在加快審議的程序,不久也將出臺(tái)。

  國(guó)務(wù)院新聞辦16日舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良、國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)新聞發(fā)言人李樸民、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)許昆林介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

  談及電力體制改革,連維良表示,首先要推進(jìn)改革試點(diǎn)。先要開(kāi)展輸配電價(jià)試點(diǎn),此次電力體制改革一個(gè)重要內(nèi)容是要實(shí)現(xiàn)發(fā)電、供電和用電之間的直接交易。實(shí)現(xiàn)直接交易一個(gè)重要的前提是要獨(dú)立的核定輸配電價(jià),從這個(gè)意義上說(shuō),核定獨(dú)立的輸配電價(jià)是電力體制改革的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,所以首先要啟動(dòng)電力輸配電價(jià)的試點(diǎn)。從深圳開(kāi)始,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到其他的六個(gè)省域電網(wǎng),現(xiàn)在有7個(gè)試點(diǎn),下一步試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。

  連維良透露,除了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)以外,還將選擇一些省份,開(kāi)展綜合電力體制改革試點(diǎn),開(kāi)展可再生能源消納的試點(diǎn),開(kāi)展售電側(cè)體制改革的試點(diǎn)。

  連維良強(qiáng)調(diào),這個(gè)試點(diǎn)是有序展開(kāi)電力體制改革的方式,不是像其他試點(diǎn)那樣僅僅是為了探索改革路徑,這是在落實(shí)改革方案過(guò)程當(dāng)中的試點(diǎn),只要具備條件的地方就可以進(jìn)行試點(diǎn)。

  其次,加緊出臺(tái)電力體制改革系列的配套方案。電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強(qiáng),需要一系列的配套政策和配套措施,總體方案的實(shí)施就需要有一系列的配套方案。目前發(fā)改委正在制定的至少有10個(gè)這方面的配套文件,目前已經(jīng)有三個(gè)配套文件出臺(tái)了,另外還有六個(gè)配套文件,現(xiàn)在正在加快審議的程序,不久也將出臺(tái)。

  第三,著手籌建電力交易機(jī)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場(chǎng)來(lái)決定,發(fā)電各方要自主交易,很重要的一個(gè)是要有交易的場(chǎng)所和平臺(tái),就需要建立專門(mén)的電力交易機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

  第四,有序推進(jìn)電價(jià)改革。要進(jìn)一步推進(jìn)階梯電價(jià)的落實(shí),同時(shí),還要實(shí)行差別電價(jià)和階梯電價(jià)的措施。

  第五,有效促進(jìn)清潔能源的消納,為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),搞好環(huán)境污染治理,要逐步地提高清潔能源在整個(gè)能源當(dāng)中的比重。現(xiàn)在風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展都很快,但是這些電能的消納需要一系列電網(wǎng)的配套以及一些技術(shù)措施,包括一些改革方案。此次電力體制改革要解決的重要問(wèn)題就是要實(shí)現(xiàn)清潔能源的無(wú)障礙消納。

  第六,要積極引進(jìn)社會(huì)資本,加快推動(dòng)售電側(cè)電力體制改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本建立售電企業(yè),也鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù),包括對(duì)現(xiàn)有的配電業(yè)務(wù)通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的進(jìn)入。

  連維良最后說(shuō),總的來(lái)講,下一個(gè)階段,電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。

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