中新網(wǎng)北京9月25日電(記者 周銳)在國企改革頂層設(shè)計方案敲定后，國企混改“施工圖”也作為首份配套文件與公眾見面。

　　業(yè)內(nèi)專家學(xué)者25日齊聚由中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲、央廣網(wǎng)主辦的“大國大時代中國經(jīng)濟(jì)報告會”，圍繞著“重塑國企”這一主題為國企改革支招。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生在發(fā)言時表示，國有企業(yè)目前最根本的問題就是主人缺位。他舉例說，宋林雖然曾經(jīng)擔(dān)任華潤的董事長，但他不是華潤的主人，因為主人從來不偷自己家里的東西，也不允許別人偷自己家里的東西。

　　周放生表示，在委托代理之下，代理人無法成為主人，只會成為內(nèi)部控制人。因此要搞好企業(yè)的關(guān)鍵是通過員工持股讓廣大員工與企業(yè)形成命運共同體。

　　不過周放生所說的員工持股，并不是要將股權(quán)平分給全體員工。他強(qiáng)調(diào)員工持股要符合二八原則：20%的骨干員工持有員工持股份額的80%，企業(yè)員工80%的員工持有員工持股份額的20%。而且普通原工持股是自愿的，但是中層以上的員工持股是必須的。

　　國務(wù)院國資委改革辦副局長尹義省在發(fā)言中分析了本輪改革的三大亮點：第一個是強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)處于全民所有；第二個是強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)成為真正的獨立的市場主體，提出了一系列符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的改革措施；第三個亮點是加強(qiáng)監(jiān)督，防止流失；第四個亮點就是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的改革。

　　民生證券總裁助理、研究院執(zhí)行院長管清友圍繞著國企改革的具體路徑發(fā)表演講。他表示，資產(chǎn)證券化是目前該機(jī)構(gòu)認(rèn)為比較中性、各方都可以接受，成本最小，爭議最小一種改革路徑。

　　管清友指出，資產(chǎn)證券化這種方式比較折中，其可以保證交易的公平化、陽光化，這樣爭議也最少。更為關(guān)鍵的是，采用這種方式，在具體操作過程中能比較容易規(guī)避被“扣帽子”的風(fēng)險。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國企改革也許不是最理想的方案，但卻是一個性價比最好的文件。

　　中國誠通集團(tuán)董事長馬正武則從從業(yè)者的角度講述了他對于國企改革的看法。馬正武指出，推進(jìn)國有企業(yè)改革關(guān)鍵要在落地上下工夫。改革應(yīng)該鼓勵各方試驗、而且要包容試錯，因為試錯也是市場的一個部分。(完)