原標(biāo)題：國務(wù)院發(fā)文推進(jìn)商貿(mào)流通線上線下互動

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者29日從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，大力發(fā)展線上線下互動，對推動實(shí)體店轉(zhuǎn)型，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（簡稱“雙創(chuàng)”）具有重要意義。

　　《意見》明確了三個方面共11項工作任務(wù)。三個方面分別是鼓勵線上線下互動創(chuàng)新，激發(fā)實(shí)體商業(yè)發(fā)展活力，健全現(xiàn)代市場體系。11項工作任務(wù)中，包括支持實(shí)體店通過互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者建立全渠道、全天候聯(lián)系，鼓勵實(shí)體商貿(mào)流通企業(yè)借助電子商務(wù)引客聚客、精準(zhǔn)營銷等優(yōu)勢不斷提高服務(wù)能力，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開展通關(guān)一體化改革，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，大力發(fā)展智慧物流，運(yùn)用北斗衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)智能化物流通道、倉儲體系和配送系統(tǒng)等。

　　《意見》還提出7方面的政策措施，分別是簡政放權(quán)，創(chuàng)新管理服務(wù)，加大財稅支持力度，加大金融支持力度，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培育行業(yè)組織。其中，特別提到積極推廣網(wǎng)上辦稅服務(wù)和電子發(fā)票應(yīng)用的財稅支持，以及支持不同發(fā)展階段和特點(diǎn)的線上線下互動企業(yè)上市融資，發(fā)展第三方支付、股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融等金融支持。

　　商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長聶林海指出，從本質(zhì)上看，O2O是通過線上線下互動實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通全流程的數(shù)據(jù)化和在線化。大力發(fā)展O2O對推進(jìn)實(shí)體店轉(zhuǎn)型、促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、服務(wù)“雙創(chuàng)”有重要意義。《意見》提出了實(shí)體商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐路徑，還提出“一址多照”等商事制度改革，“5年土地原用途、權(quán)利類型不變”等用地改革，“完善非金融支付機(jī)構(gòu)退出機(jī)制”等金融服務(wù)，“發(fā)揮第三方檢測機(jī)構(gòu)作用，保障商品質(zhì)量和服務(wù)”等措施，為線上線下互動企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，為健全現(xiàn)代市場體系提供了保障。