中新網(wǎng)烏魯木齊11月4日電 (程勇 李建蘋)周末,家住新疆北部奎屯市的劉芳帶著孩子快快樂樂在美美影視城看了一場(chǎng)3D電影后,還在影院品嘗了美食?!拔医?jīng)常和家人來這里休閑,這里也是奎屯人休閑的主要場(chǎng)所之一,每天都有很多人。”她說。
據(jù)美美影視城負(fù)責(zé)人騰海生介紹,該影視城是奎屯市政府與新疆美美影視文化傳媒有限公司PPP資本合作模式的產(chǎn)物,既兼顧了企業(yè)發(fā)展、民眾需求,也解決了地方政府公共資源沒有得到有效利用的問題。
2014年,奎屯市通過競爭性磋商公開招標(biāo),確定與新疆美美影視文化傳媒有限公司進(jìn)行ppp合作,奎屯市為公司提供場(chǎng)地、收取費(fèi)用,公司承擔(dān)場(chǎng)地裝修、放映設(shè)備、配套業(yè)態(tài)設(shè)備等物資。
?PPP模式,即政府和社會(huì)資本合作模式,作為新形勢(shì)下解決公共服務(wù)融資難的一種重要途徑,作為緩解政府債務(wù)壓力的重要出路。2015年以來,新疆在多個(gè)公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用政府和社會(huì)資本合作的PPP模式,吸引各類社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的投融資、建設(shè)和運(yùn)營。
10月19日,新疆更是舉行了一場(chǎng)高規(guī)格的ppp簽約大會(huì),向社會(huì)資本發(fā)出了強(qiáng)烈支持的信號(hào),拋出了幾千億的“橄欖枝”。
當(dāng)日的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目簽約大會(huì)在烏魯木齊舉行,中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在會(huì)上高調(diào)表示:新疆推進(jìn)PPP,不干則已,干則必成!
據(jù)悉,是次簽約大會(huì)有115個(gè)項(xiàng)目簽約,涉及投資1916億元,集中推介項(xiàng)目330個(gè),涉及投資2129億元,合計(jì)445個(gè)項(xiàng)目、4045億元投資。
據(jù)了解,目前,新疆已形成了一大批比較成熟的PPP項(xiàng)目。既有已建成的存量置換項(xiàng)目,又有新建的增量項(xiàng)目,既有市政、交通、保障性住房等項(xiàng)目,又有能源、水利和社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,為進(jìn)一步推動(dòng)PPP大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在記者的采訪中,對(duì)于新疆推進(jìn)PPP的前景,職能部門和企業(yè)均十分看好。
新疆各地各級(jí)政府部門負(fù)責(zé)人紛紛表示,PPP項(xiàng)目引入社會(huì)資本參與政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不僅減輕了政府的財(cái)政壓力,也引進(jìn)了先進(jìn)的管理方式,為政府減輕了很大負(fù)擔(dān)。
新疆發(fā)改委主任張春林表示,新疆推行PPP具有特殊的優(yōu)勢(shì),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)過程中,新疆大力建設(shè)“三基地”“三通道”“五大中心”,將在交通等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域產(chǎn)生巨大投資需求,為PPP提供了歷史性機(jī)遇。
另外,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)可以帶來大量基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資需求,在中央特殊重視和支持下,近年來新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出巨大的潛力和活力,為推行PPP奠定了較好基礎(chǔ)。
云南水務(wù)投資股份有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理于龍說,目前在新疆已有3個(gè)在建PPP項(xiàng)目,另外還有3個(gè)合作項(xiàng)目,投資總額過百億元,他們對(duì)新疆發(fā)展PPP的未來十分有信心。
推行PPP模式,是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新投融資體制機(jī)制的重大改革,它讓政府回歸“監(jiān)管者”角色,隨著一個(gè)個(gè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施,“建設(shè)美麗新疆共圓祖國夢(mèng)想”將變成更多看得見、摸得著、抓得住的現(xiàn)實(shí)。(完)