不少小區(qū)雖然有熱計(jì)量表，基本廢置，上面有一層灰塵。本報(bào)記者蔣龍龍攝

　　4日，濟(jì)南市公布了新供暖季熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，濟(jì)南市自2010年開(kāi)始推行熱計(jì)量試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年推廣，去年可以申請(qǐng)熱計(jì)量的面積為650萬(wàn)平米，按每戶套內(nèi)80平米來(lái)測(cè)算，大約80000戶可以申請(qǐng)，可整個(gè)省城去年真正申請(qǐng)熱計(jì)量收費(fèi)的還不到4000戶居民。濟(jì)南供熱計(jì)量較難推進(jìn)，全國(guó)其他城市同樣如此。

　　能申請(qǐng)熱計(jì)量的占到供暖面積6%

　　國(guó)家發(fā)改委等8部門于2005年推動(dòng)供熱計(jì)量改革。2007年，國(guó)家發(fā)改委等再次出臺(tái)辦法，規(guī)定：“新建建筑要同步安裝熱量計(jì)算和調(diào)控裝置?！?/p>

　　濟(jì)南市自2010年開(kāi)始進(jìn)行熱計(jì)量試點(diǎn)，當(dāng)年共選擇100萬(wàn)平米供暖面積來(lái)試點(diǎn)。至2014年冬，濟(jì)南可申請(qǐng)供暖熱計(jì)量的小區(qū)供暖面積約為650萬(wàn)平米，只占到了當(dāng)年近一億平米集中供暖面積的6%左右。

　　“這650萬(wàn)平米范圍內(nèi)的居民可以申請(qǐng)，但是并不意味著實(shí)際上會(huì)有這么多用戶去申請(qǐng)。”省城某熱企負(fù)責(zé)人介紹，每年供暖前，用戶自己去申請(qǐng)熱計(jì)量收費(fèi)，簽訂收費(fèi)合同。

　　但是經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年在濟(jì)南熱電公司供暖范圍內(nèi)，共有2400戶符合條件的居民申請(qǐng)熱計(jì)量，而在濟(jì)南熱力的供暖范圍內(nèi)，只有1500戶居民申請(qǐng)熱計(jì)量。山東黃泰、濟(jì)南東泰等其他熱力公司更鮮見(jiàn)有居民符合熱計(jì)量收費(fèi)條件，并申請(qǐng)熱計(jì)量收費(fèi)。

　　供熱業(yè)內(nèi)人士介紹，650萬(wàn)平米的可申請(qǐng)熱計(jì)量供暖面積本身就很少，但是在這約8萬(wàn)戶可以申請(qǐng)的居民中，“整個(gè)省城不到4000戶真正實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量，熱計(jì)量在推廣上步履艱難?！?/p>

　　老小區(qū)不合條件新小區(qū)得換表

　　熱計(jì)量收費(fèi)對(duì)建筑條件要求嚴(yán)格，必須符合實(shí)行集中供熱的新建建筑和已完成供熱計(jì)量改造的建筑，采用熱量表的精度等級(jí)應(yīng)符合二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，且數(shù)據(jù)可以完整上傳，待供熱企業(yè)工程驗(yàn)收完畢后才可實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)。

　　根據(jù)《濟(jì)南市關(guān)于供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見(jiàn)》，2007年10月1日以后竣工的居住建筑，不符合供熱計(jì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須進(jìn)行整改。而在2007年10月1日之前完工的建筑，基本不具備申請(qǐng)供熱計(jì)量的條件。

　　雖然今年省城的集中供暖面積已經(jīng)超過(guò)1 . 1億平方米，而在這1 . 1億供暖面積中約有5000萬(wàn)至6000萬(wàn)平米在2008年以前申請(qǐng)加入集中供暖，基本不具備熱計(jì)量實(shí)施條件了。

　　在省城2008年以后竣工的房屋中，熱計(jì)量表故障率很高，真正符合申請(qǐng)熱計(jì)量的小區(qū)更是寥寥?！爱?dāng)年很多小區(qū)的熱計(jì)量表質(zhì)量差且無(wú)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳系統(tǒng)，不符合熱計(jì)量收費(fèi)的條件。”濟(jì)南市某熱企工作人員稱。

　　這些小區(qū)要實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量收費(fèi)，要重新更換熱表，“每塊熱表的費(fèi)用為2450元，熱企不愿出錢，居民更不愿意出錢?！?/p>

　　居民省了熱源可換熱站沒(méi)省下為

　　何申請(qǐng)熱計(jì)量的少？居民申請(qǐng)不積極，其實(shí)，熱企也不樂(lè)意。

　　根據(jù)現(xiàn)行的熱計(jì)量“多退少補(bǔ)”政策，用熱較多的可能仍要補(bǔ)交供暖費(fèi)。由于熱存在傳導(dǎo)性，家里開(kāi)暖氣會(huì)向不開(kāi)暖氣的地方傳熱，“讓一直開(kāi)暖氣的家庭非常吃虧?！奔易≡谄呃锷礁浇睦钕壬驮庥鲞@種狀況，“今年隔壁沒(méi)人住，暖氣報(bào)停，申請(qǐng)熱計(jì)量反倒多花200塊?！?/p>

　　而且不少居民表示，即使用了熱計(jì)量，節(jié)省點(diǎn)用，“也省不了多少錢?！倍壹依餂](méi)人時(shí)關(guān)停暖氣，回來(lái)后家里像冰窖一樣。重新打開(kāi)，房子升溫需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，“用起來(lái)十分不方便，而且麻煩?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，熱企在內(nèi)心里也不樂(lè)意推廣熱計(jì)量收費(fèi)?！罢麄€(gè)供熱管網(wǎng)的平衡需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間?！鄙贁?shù)的居民用熱計(jì)量，關(guān)開(kāi)閥門對(duì)整個(gè)供暖系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生大的影響，“有的小區(qū)大規(guī)模在同一時(shí)間段不用熱，整個(gè)小區(qū)的換熱站還得必須運(yùn)行。”雖然在居民端省下了能源，但在換熱站仍沒(méi)有省下，而且會(huì)對(duì)供熱管網(wǎng)的平衡造成很大的壓力。這是目前國(guó)內(nèi)供熱企業(yè)面對(duì)的共同難題，“這要對(duì)供暖管網(wǎng)進(jìn)行全面的改造和自動(dòng)化升級(jí)?！?/p>

　　而且在管理上也費(fèi)時(shí)費(fèi)力。按照老的收費(fèi)模式，新建建筑按面積不斷增加，對(duì)于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)省力又掙錢。假如按照熱計(jì)量收費(fèi)，還要增加投入，加上退費(fèi)環(huán)節(jié)，對(duì)于供熱企業(yè)來(lái)說(shuō)不僅沒(méi)有省錢，還增加了管理和人力成本。 （記者 蔣龍龍）